贵池区经济和信息化局2021年部门预算
2021年2月2日
目录
第一部分部门概况
1. 主要职责
2. 部门预算单位构成
3. 2021年度主要工作任务
第二部分2021年部门预算情况说明
1.关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明
2.关于2021年一般公共预算财政拨款情况说明
3.关于2021年一般公共预算基本支出情况说明
4.关于2021年政府性基金预算拨款情况说明
5.关于2021年收支预算总体情况说明
6.关于2021年收入预算情况说明
7.关于2021年支出预算情况说明
8.关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明
9.批复绩效目标的项目及绩效目标设置情况说明
10.其他重要事项情况说明（含机关运行经费、政府采购预算、政府购买服务预算、国有资产占用情况等说明）
第三部分名词解释
第四部分2020年部门预算表（附表）
1. 2021年部门财政拨款收支预算总表
2. 2021年部门一般公共预算支出预算表
3. 2021年部门一般公共预算基本支出预算表
4. 2021年部门政府性基金预算支出预算表
5.
2021年部门收支预算总表
6.
2021年部门收入预算总表
7.
2021年部门支出预算总表
8.
2021年部门国有资本经营预算支出预算表
9. 2021年部门政府采购预算表
10.2021年政府购买服务预算表
第一部分部门概况
一、主要职责
根据《中共池州市委办公室、池州市人民政府办公室关于印发〈池州市贵池区机构改革方案〉的通知》（池办秘〔2019〕8号）和《中共池州市贵池区委、池州市贵池区人民政府关于池州市贵池区机构改革的实施意见》（贵发〔2019〕2号）。区经济和信息化局贯彻执行党中央和省委、市委关于经济和信息化、商务工作的方针政策和决策部署，落实区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对经济和信息化、商务工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）贯彻落实国家和省市有关工业经济、信息化、国内外贸易、国际经济合作和利用外资的法律法规规章、发展战略、方针政策，研究拟订全区经济和信息化、国内外贸易、国际经济合作发展中长期规划和年度计划并组织实施，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。指导规上企业、园区电子商务企业加强党建工作。
（二）拟订并组织实施工业、信息化相关行业的规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议；组织实施行业技术规范与行业标准并组织实施；指导行业质量管理和安全生产管理工作。
（三）监测、分析经济运行态势，调节经济日常运行；拟订和实施近期经济运行调控目标和政策措施，提出解决经济运行中重大问题的意见和建议；收集、整理、分析和发布经济信息；承担工业行业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
（四）负责提出工业、信息化技术改造投资规模和方向的建议，提出行业投资布局建议；按照规定权限，审批、核准国家和省、市、区规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目，并对重点项目进行监管和督查。
（五）拟订并组织实施高新技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准；组织推动企业技术创新；指导企业技术进步、技术引进和重大技术装备研制，推进高新技术与传统工业改造结合；推动产学研联合。
（六）拟订并组织实施工业、信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；牵头协调示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；指导和协调工业环境保护和节能环保产业的发展。
（七）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进中小商贸企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
（八）提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议；指导区内大宗产品批发市场规划和城镇商业网点规划、商业体系建设工作；组织实施农村现代流通网络工程，推进农村市场体系建设。
（九）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的工作责任，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
（十）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导;按有关规定对成品油流通进行监督管理。
（十一）贯彻执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额政策。分析研究区内进出口状况，研究拟定我区对外贸易促进政策，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；组织和指导参加交易会、洽谈会等大型贸易促进活动；推进进出口贸易标准化体系建设；指导和协调加工贸易工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
（十二）负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，依法向上级主管部门申请组织产业损害调查；指导协调国外对我区企业出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十三）贯彻落实外商投资法，宏观指导全区外商投资工作；分析研究全区外商投资情况，指导全区利用外资及外商投资企业的备案和外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规及合同、章程工作。
（十四）负责全区对外经济合作工作；执行国家对外经济合作政策，依法指导和监督对外承包工程、劳务合作等业务；执行国家境外投资管理办法和具体政策，负责区内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）的审核申报并实施监督管理。
（十五）归口管理全区经贸外事活动；联系我国驻外经济商务机构和国际经济组织及外国驻华商务机构；指导全区商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设；指导有关协会、学会工作。
（十六）负责非煤矿山行业管理，指导检查非煤矿山标准化建设；承担区民用爆炸物品行业管理及生产、流通的安全监督管理职责。
（十七）负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导，拟订促进中小企业和非公有制经济创业创新的政策措施，协调解决有关重大问题。
（十八）负责全区船舶工业行业管理。
（十九）完成区委、区政府交办的其他任务。
二、部门预算单位构成
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池州市贵池区经济和信息化局无下属预算单位，2021年部门预算由局本级预算组成，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。
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序号
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单位名称
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单位性质
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1
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池州市贵池区经济和信息化局
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行政机关
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2021年全区工业和商贸经济主要指标安排建议：规模工业总产值470亿元，规模工业增加值增长11%以上，新增规上工业企业24户、限上商贸企业25户，工业技改投资增长10%以上。社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口4.8亿美元，利用外资8500万美元。我们将着力抓好以下重点工作：
1、继续做好新增长点的培育。对已落户即将投产拟入规的企业，结合“四送一服”工作，深入企业精准帮扶，甘当企业“保姆”，做好投产前的服务工作，呵护和培育新的发展动能。帮助企业加强生产经营衔接和要素保障，大力开拓市场，扩大生产规模，使其尽快达到规模以上企业标准。2021年确保新增规模工业企业不少于15户，为我区规模工业发展培育新的增长点。
2、继续做好经济运行监测和调度。围绕全年目标任务，明确责任，强化措施，精准调度。每月对全区主要工业指标进行调度分析并研判下步发展走势，研究分析存在的突出矛盾和问题，提出针对性应对措施。引导中小微企业走专精特新发展道路，对通过认定的市级、省级专精特新企业，加大政策扶持，以标杆示范效应引领全区中小微企业向专业化、精细化、特色化和新颖化方向发展。
3、鼓励中小企业自营贸易。提高贸易便利化水平，加强潜力企业孵化扶持，辅导中小企业开展自营进出口，壮大外贸进出口队伍。鼓励企业开展境外商标专利注册，培育自主出口品牌，不断提高技术含量、高附加值和高效益产品出口。支持先进技术设备、关键零部件、重要资源性产品和一般消费品进口，扩大满足生产和生活需要的优质特色商品进口规模。
4、打造外贸服务功能平台。引导服务区内龙头对标创建外贸转型升级基地企业，促进外贸企业抱团发展，不断增强转型升级的创新能力和国际市场竞争力。推进前江园区公用码头开放工作，提升口岸服务功能。加快菲力克保税仓库的扩容升级，推进前江园区保税物流工作，提升外贸产业发展承载力。
5、继续抓好“四送一服”双千工程和民营经济帮扶。推动企业帮扶及“四送一服”工作常态化，突出“四重一小”。充分发挥干部联系包保企业的作用，及时将惠企政策送进企业，切实帮助企业解决技术、资金、用工等困难。通过企业家微信工作群和召开座谈会等方式，提供“点对点”精准政策推送，使企业了解政策、会用政策。充分发挥池州高新区企业帮扶中心和帮扶专员的作用，围绕服务工业经济抓好各类要素对接，全力打造服务企业新品牌。
6、继续抓好传统产业改造提升。实施制造业“两化”融合工程和新一轮企业技改提升三年行动计划。加快技改项目实施进度。重点推动西恩循环20万吨锂电池回收及综合利用、金池新材料高精密铜板带、明坤电子通信终端设备等项目竣工投产。努力协调起帆电缆二期、铭科建材二期、中电建长智二期、中汽研检测试验基地建设项目开工建设。实施龙头企业和专精特新中小企业培育两大工程，一企一策制定培育实施方案，积极推动“小升规、规入新、新上市”。
7、强化电商中心公共服务。强化电商公共服务中心的服务功能和成效，通过贵池电商微信公众号、电商企业群、网点微信群、QQ群等渠道及时在线解答电商操作难题，开展对接贫困户农产品等信息收集并在平台发布，多举措提升网点扶贫效益，助力电子商务进农村暨电商扶贫工作的进一步提升。
8、继续强化机关作风效能建设。全面贯彻落实全面从严治党新要求，切实抓好机关党风廉政建设，深化和巩固“三个以案”警示教育。强化意识形态工作，坚决防范化解意识形态领域重大风险。积极开展平安建设和法治宣传工作，提高依法行政水平。加强机关精神文明建设，巩固和提升文明单位建设成效。强化与联系社区、联系村的结对帮扶工作，促进社会和谐稳定。积极开展国防教育和“双拥”工作。统筹抓好全系统人口和计划生育工作。加强机关支部建设，做好机关党务政务公开，不断提高机关党建质量。加强机关作风效能建设，着力优化营商环境，做好精准服务“最后一公里”，助推工业和商贸经济高质量发展。
第二部分2021年部门预算情况说明
一、关于2021年财政拨款收支预算总体情况说明
贵池区经济和信息化局2021年财政拨款收支预算5116.71万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款5116.71万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入5116.71万元。支出按功能分类分为：分别是资源勘探电力信息等事务5059.91万元（项目支出4816.5万元）,占98.89%；社会保障和就业支出26.04万元，占0.51%;医疗卫生与计划生育支出11.23万元，占0.22%;住房保障支出19.53万元，占0.38%.
二、关于2021年一般公共预算拨款情况说明
（一）一般公共预算拨款规模变化情况。
贵池区经信局2021年一般公共预算拨款5116.71万元，比2020年预算拨款增加225.91万元，增长4.6%,增长原因主要是区委、区政府加大对工业经济和商贸流通项目资金投入。
（二）一般公共预算拨款结构情况。
社会保障和就业支出26.04万元，占0.51%;资源勘探电力信息等事务5059.91万元（项目支出4816.5万元）,占98.89；医疗卫生与计划生育支出11.23万元，占0.22%;住房保障支出19.53万元，占0.38%。
（三）一般公共预算拨款具体使用情况。
1. “社会保障和就业支出”2021年预算26.04万元，比2020年预算增加2.72万元，增加11.66%,主要是机关养老保险缴费增加。其中：“归口管理的行政单位离退休”预算0万元；“机关事业单位基本养老保险缴费支出”26.04万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。
2.“医疗卫生与计划生育支出”2021年预算11.23万元，比2020年预算增加0.54万元，增长5.05%，主要是人员工资调整。其中：“行政单位医疗”预算11.23万元，主要用于行政单位医疗保险支出。
3.“住房保障支出”2021年预算19.53万元，比2020年预算减少0.21万元，下降1.06%，下降原因主要是人员退休。其中：“住房公积金”预算19.53万元，主要用于缴纳公积金。
4.“资源勘探电力信息等支出” 2021年预算5059.91万元，比2020年预算增加225.86万元，原因主要是2021年区委、区政府加大对工业经济帮扶和商贸流通项目资金投入。其中：“行政运行(工业和信息产业监管)”预算243.41元，主要用于行政运行类工业和信息产业监管。
三、关于2021年一般公共预算基本支出情况说明
贵池区经济和信息化局2021年一般公共预算基本支出243.41万元。
工资福利支出189.52万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、医疗费。
商品和服务支出49.94万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
对个人和家庭的补助3.95万元，主要包括：退休费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助支出。
四、关于2021年政府性基金预算拨款情况说明
贵池区经济和信息化局2021年政府性基金预算拨款收入0万元；政府性基金预算拨款安排支出0万元。
五、关于2021年收支预算总体情况说明
按照综合预算管理原则，贵池区经济和信息化局所有收入和支出均纳入部门预算管理。贵池区经济和信息化局2021年收支总预算5116.71万元，一般公共预算拨款收入，支出包括：社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出、资源勘探电力信息等。
六、关于2021年收入预算情况说明
贵池区经济和信息化局2021年收入预算5116.71万元，其中：一般公共预算5116.71万元，比2020年增长4.6%，增长原因主要是2021年区委、区政府加大对工业企业帮扶和商贸流通项目资金投入专项经费增加
七、关于2021年支出预算情况说明
贵池区经济和信息化局2021年支出预算5116.71万元，比2020年预算增加225.91万元，增长4.6%,增长原因主要是2021年区委、区政府加大对工业企业帮扶和商贸流通项目资金投入专项经费增加。其中，基本支出300.21万元，占5.87%,主要用于工资福利支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出等；项目支出4816.5万元，占94.13%,主要用于开展工业和信息产业监管,完成特定的目标任务等。
八、关于2021年国有资本经营预算拨款情况说明
贵池区经济和信息化局2021年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、项目绩效目标设置情况说明
池州市贵池区经济和信息化局会2021年按照规定设置绩效目标的项目0个，未实行单位自评（第三方评价）。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费。
贵池区经济和信息化局2021年机关运行经费财政拨款预算49.94万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务。
（二）政府采购情况。
贵池区经济和信息化局2021年政府采购预算总额1万元。其中：政府采购货物预算1万元，政府采购服务预算0万元。
（三）国有资产占用使用情况。
贵池区经济和信息化局有公务用车0辆，单位价值50万元以上的通用设备单位0个，价值100万元以上的专用设备0个。
2021年部门预算安排公务用车购置0万元，购置公务用车0辆，安排购置单位价值50万元以上的通用设备0个，安排购置单位价值100万元以上专用设备0个。
第三部分名词解释
一、财政拨款收入：指区财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。
二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
四、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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