2024年，在区委、区政府的高度重视和坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设有关会议精神和文件要求，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，结合市场监管工作实际，严格依法行政，法治建设各项工作取得明显成效。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，纳入学习计划，在全系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置抓紧抓实，系统谋划解决市场监管领域法治难题；带头将述法列入述职内容；组织开展了领导干部宪法法律知识测试等活动。

（二）当好营商环境“护航员”，让经营主体专心发展。聚焦企业开办等高频事项，推出一问一答、一图读懂等多种形式的办事流程解读材料。紧盯“减环节、减材料、减成本、减时间”，迭代升级一次告知、首问负责、马上办、容缺办等服务，纵深推进证照联办、同城通办、一次办好等改革举措，构建“极简申报、极速审批、极优服务”新模式。至目前，全区新增各类经营主体8872户（其中企业3490户），同比增长5.7%。企业网办率达98%以上，全区实体总量达97965户。扎实推进“进一次门、查多项事”，实现跨部门联合检查覆盖全区21个执法监管部门289个事项，努力营造“无事不扰、有求必应”的良好环境。依法修复企业信用信息4523条。

（三）强监管，维护公平竞争市场秩序。培育省级放心消费示范单位4家，市级5家，创建放心消费示范街1条，线下实体店七日无理由退货承诺单位2680家，ODR企业41户。办理消费者投诉举报2586件、12345热线交办件5880件，办理建议提案7件、网上信访、舆情51件，挽回经济损失近500万元，按时办结率、群众满意率均达到100%。食品安全“两个责任”压紧压实，干部包保配备率和责任承诺书签订率达100%。监督抽检各类食品3750批次，快检食用农产品48858批次，筛查问题样品621批次，培育“食安名坊”3家，“食安安徽”品牌 8家。收集上报药品、化妆品不良反应报告816例、药物滥用19例。推进医疗机构规范药房创建工作，完成11家二级（含）以上医疗机构“规范药房（库）”创建。严格落实特种设备“两个规定”， 落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，紧盯重点领域、重点行业、重点范围，深入开展特种设备专项检查。聚焦市场监管民生热点，深入开展“铁拳”、校园食品安全、电动自行车安全、加油机作弊、侵权假冒重点市场、预防和治理未成年人违法犯罪、价格监管等专项执法行动，切实加大对关系人民群众切身利益的重点领域执法力度，查处各类违法案件700余件，有效稳定了市场秩序，人民群众满意度、获得感日趋提升。

（四）坚持严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法责任制。做到依法行政工作任务、责任科室、责任人的三落实，加强对行政执法行为的事前、事中、事后的监管﹐推进依法行政工作。加强对执法人员的监督管理，杜绝以权谋私，徇私枉法。二是落实“三项制度”。通过文字记录、音像记录等方式，对行政执法全过程记录；加强行政处罚案件法制审核，严格执行重大案件集体讨论制度，全面有效落实行政执法公示制度。在区政府门户网站上，对我局的工作职责、办事流程、执法结果等实行全面公开、动态公开、结果公开。三是加强行政执法人员资格管理，做好 2025年度行政执法证件审验工作，审验合格129人，注销6人。四是严格规范行政处罚裁量权的适用。根据案件的违法事实、情节轻重、主观过错、社会影响、危害后果等因素综合考虑裁量权的适用，确保执法公正。为优化营商环境，帮助企业纾困解难，大力推行包容监管、柔性执法，在法律“尺度”内更好体现执法“温度”。今年以来，我局对轻微违法行为，对当事人免予处罚案件85件，免罚金额41.5万元。

（五）持续加强法治宣传教育。推动落实“八五”普法规划，按照“谁执法、谁普法”原则，着力推动日常监管执法过程中的实时普法。结合3.15 国际消费者权益日、4.26 知识产权日、质量月、食品安全宣传周、安全用药月、5.20世界计量日等重要法律施行周年纪念日，开展消费维权、食品药品安全、特种设备、知识产权、产品质量等方面法律法规的宣传，大力宣传市场监督管理法律和业务知识，构建共建共治共享社会治理格局。共发放宣传资料50000余份。组织全系统积极参与“江淮普法行”、“宪法宣传周”等各类普法宣传活动。

二、存在的不足和原因

虽然我们在推进法治政府建设方面取得了一定的成绩，但与上级的要求相比还有差距，工作中还存在着一些困难和问题。一是执法监督力量不足，多次机构改革后，我局职能不断增加，监管执法人员不足，与监管职能不匹配，存在隐患。二是部分执法人员水平不高，有待加强法律、法规和政策理论培训，提高执法水平和能力。

三、下一步工作打算

一是以习近平法治思想为指导，围绕法治政府建设工作要求，紧密结合市场监管工作实际，严格落实行政执法责任制，继续推进行政执法“三项制度”建设,加强执法人员管理，规范执法案卷管理，推动行政执法工作规范化，不断提升依法行政水平，发挥法制机构的执法监督作用。

二是进一步提升执法队伍能力。以提高履职能力为重点，落实常态化学法制度。严格落实领导干部带头学法制度，进一步强化行政执法人员法律法规和监管业务知识的培训教育。认真学习宣贯习近平法治思想以及基本法律法规，开展主要负责人带头讲授法治课等，着力提升市场监管执法队伍的整体素质，为法治政府建设工作提供有力保障。

三是大力推行柔性执法，打造法治化营商环境。坚持包容审慎监管，推进柔性执法，严格贯彻执行市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》及省市局制定的免罚清单，努力把对企业生产经营的影响降到最低。

四是进一步加大普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，立足全面开展“八五”普法工作，将普法纳入行政执法全过程，继续推进法治宣传站建设，打造社会共治新格局，扩大法治宣传的受众面和影响力，大力宣传宪法和市场监管法律法规知识，普及食品药品安全知识，提升广大群众质量安全意识，营造浓厚的市场监管社会共治氛围。