2025年，在区委、区政府的高度重视和坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设有关会议精神和文件要求，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，结合市场监管工作实际，严格依法行政，法治建设各项工作取得明显成效。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
   （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，纳入学习计划，在全系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置抓紧抓实，系统谋划解决市场监管领域法治难题；带头将述法列入述职内容；组织开展了领导干部宪法法律知识测试等活动。

（二）强监管，维护公平竞争市场秩序。一是强化风险防控，筑牢食药安全防线。抽检食品1041批次、餐用具2389批次，快检食用农产品53500批次，合格率分别为97.41%、92.4%、99.68%。完成20家酒类小作坊整改提升、508家夜市流动食品摊点人员健康、食材安全的动态管理，推动3006家饮品店等高风险经营单位在关键区域加装视频监控设备。查办食品安全违法案件271件。培育“食安名坊”示范点2家。设立风险哨点8处，建立共治服务站8个。坚持以药品春风行动、“清源”行动等专项整治为抓手，强化药械妆质量安全监管，查处药械化违法案件36件，收集上报药品不良反应、医疗器械报告报告1661例。建设“规范药房”36家。二是强化隐患治理，守牢特种设备安全防线。落严落细特种设备安全监管“两个规定”和 “日管控、周排查、月调度”工作机制，整改安全隐患 284 个，查处特种设备违法案件9件。全力推进15年以上住宅老旧电梯的维修改造更新工作，提前完成市局下达的51台老旧电梯维修更新改造任务，推动中石化、港华燃气等单位上线气瓶质量安全追溯系统。三是把牢质量关口，严守工业产品质量安全底线。突出强化儿童和学生用品、危险化学品、电线电缆、燃气器具、消防产品等质量安全监管，深化电动自行车安全隐患全链条整治。监督抽检重点工业产品175批次，查处质量违法案件25件。四是深耕创新沃土，推动知识产权量质双提升。新增发明专利授权428件、高价值发明专利337件、注册商标494件，每万人发明专利拥有量11.3件。办理知识产权质押贷款8件，为企业融资2.2674亿元。推动秋浦花鳜、霄坑绿茶2个农产品地理标志等级产品向地理标志保护产品转化。处置违法海外涉案线索1起，办理海外知识产权保险1起，查处知识产权违法案件19件。兑付知识产权奖励资金242.877万元。五是监管服务并重，致力构建有序市场秩序。系统推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，查处各类违法案件744起。排查整改“校园餐”、农村食品安全、居民水电气计量收费领域突出问题2556条，推动企业轮换超期表具19332只。全面落实“综合查一次”改革，推行审慎包容监管。审查增量文件15份，对5份提出审查修改意见。依法修复经营异常名录和行政处罚记录信息2011条。办理消费者投诉举报、12345热线交办件4097件，为消费者挽回经济损失75万余元。发展ODR企业40家，培育线下7日无理由退货承诺单位370家，建设省、市级放心消费单元和放心消费集聚区13户。

（三）坚持严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法责任制。做到依法行政工作任务、责任科室、责任人的三落实，加强对行政执法行为的事前、事中、事后的监管﹐推进依法行政工作。加强对执法人员的监督管理，杜绝以权谋私，徇私枉法。二是落实“三项制度”。通过文字记录、音像记录等方式，对行政执法全过程记录；加强行政处罚案件法制审核，严格执行重大案件集体讨论制度，全面有效落实行政执法公示制度。在区政府门户网站上，对我局的工作职责、办事流程、执法结果等实行全面公开、动态公开、结果公开。三是加强行政执法人员资格管理。做好 2025年度行政执法证件审验工作，审验合格131人，注销10人；审验行政执法监督证3人，审验合格3人。四是严格规范行政处罚裁量权的适用。根据案件的违法事实、情节轻重、主观过错、社会影响、危害后果等因素综合考虑裁量权的适用，确保执法公正。为优化营商环境，帮助企业纾困解难，大力推行包容监管、柔性执法，在法律“尺度”内更好体现执法“温度”。今年以来，我局对轻微违法行为，对当事人免予处罚案件191件，免罚金额96.5万元。

（四）持续加强法治宣传教育。落实“八五”普法规划，按照“谁执法、谁普法”原则，着力推动日常监管执法过程中的实时普法。结合3.15 国际消费者权益日、4.26 知识产权日、质量月、食品安全宣传周、安全用药月、5.20世界计量日等重要法律施行周年纪念日，开展消费维权、食品药品安全、特种设备、知识产权、产品质量等方面法律法规的宣传，大力宣传市场监督管理法律和业务知识，构建共建共治共享社会治理格局。共发放宣传资料50000余份。组织全系统积极参与“江淮普法行”、“宪法宣传周”等各类普法宣传活动。

二、存在的不足和原因

虽然我们在推进法治政府建设方面取得了一定的成绩，但与上级的要求相比还有差距，工作中还存在着一些困难和问题。一是执法监督力量不足，多次机构改革后，我局职能不断增加，监管执法人员不足，与监管职能不匹配，存在隐患。二是部分执法人员水平不高，有待加强法律、法规和政策理论培训，提高执法水平和能力。

三、下一步工作打算

一是以习近平法治思想为指导，围绕法治政府建设工作要求，紧密结合市场监管工作实际，严格落实行政执法责任制，继续推进行政执法“三项制度”建设,加强执法人员管理，规范执法案卷管理，推动行政执法工作规范化，不断提升依法行政水平，发挥法制机构的执法监督作用。

二是进一步提升执法队伍能力。以提高履职能力为重点，落实常态化学法制度。严格落实领导干部带头学法制度，进一步强化行政执法人员法律法规和监管业务知识的培训教育。认真学习宣贯习近平法治思想以及基本法律法规，开展主要负责人带头讲授法治课等，着力提升市场监管执法队伍的整体素质，为法治政府建设工作提供有力保障。

三是大力推行柔性执法，打造法治化营商环境。坚持包容审慎监管，推进柔性执法，严格贯彻执行市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》及总局、省市局制定的免罚清单，努力把对企业生产经营的影响降到最低。

四是进一步加大普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，开展普法工作，将普法纳入行政执法全过程，继续推进法治宣传站建设，打造社会共治新格局，扩大法治宣传的受众面和影响力，大力宣传宪法和市场监管法律法规知识，普及食品药品安全知识，提升广大群众质量安全意识，营造浓厚的市场监管社会共治氛围。