2013年上半年,安徽省财政部门按照省委、省政府统一部署,着力建立健全严控“三公”经费的长效机制,进一步强化“三公”经费管理,全省“三公”经费得到了有效控制,“三公”经费支出同比下降15.4%。
加强严控“三公”经费制度建设。一是完善了公务接待经费管理制度。修订了《安徽省省级接待经费管理暂行办法》,进一步明确了接待工作原则,建立了接待审批制度和定点接待制度;细化了就餐和住宿费用标准;要求接待费用必须通过公务卡支付并公开。二是规范会展招商经费管理制度。印发了有关办法,从经费预算编制与报送、经费预算批准与执行、经费审计与绩效评价等方面规范会展招商活动经费管理,进一步加强会展招商资金管理。三是规范节庆研讨会论坛活动经费管理制度。从经费预算编制与报送、批准与执行、决算与绩效评价等方面,全面加强省级节庆、研讨会、论坛活动经费管理。四是完善差旅费管理制度。进一步明确了差旅费开支范围和标准,不断规范党政机关人员出差活动。
建立“三公”经费统计报表制度。印发有关通知,对全省“三公”经费支出情况进行按季统计分析,对各地“三公”经费支出情况进行内部通报。召开全省“三公” 经费支出分析会,分析研究各地和各部门“三公”经费支出情况,推动全省各级进一步加强行政经费特别是“三公”经费管理。
做好“三公”经费信息公开工作。与预算部门进行会商沟通,研究提出“三公”经费预算调整意见,指导和督促预算部门做好“三公”经费信息公开工作。同时,加强对“三公”经费公开的正面宣传引导,为预算信息公开营造良好的舆论环境。8月9日,召开了“三公”经费公开新闻发布会,向社会通报今年纳入公开范围的全部省直42家部门2013年“三公”经费预算情况。这是该省首次面向公众统一公布省级部门的“三公账单”。此次公开充分体现“三个统一”,即统一口径、统一时间、统一方式。统一口径,即此次公开的省直42家部门2013年年初预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费财政拨款预算;统一时间,即公开必须于8月9日前全部完成公开;统一方式,即42家省直部门“三公”经费必须统一通过门户网站和政府门户网站面向社会公开。
四是建立“三公”经费预算执行督促检查制度。省级财政部门会同监察、审计等有关部门,建立联合督查制度,对省直部门贯彻落实中央八项规定、省委三十条规定,以及“三公”经费支出情况进行督查,建立预警机制,及时发现问题,加强过程管理。做好压缩一般性支出5%工作。结合开展党的群众路线教育实践活动,按照省委、省政府统一部署,对省直机关一般性支出统一压减5%,重点压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等,集中财力支持实体经济发展。目前,该项工作已完成,省直单位反映良好。
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