一、部门(单位)基本概况
区工商联具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手。本部门是一级财政预算单位,现有行政编制3人,目前在职职工5人,退休人员4人。车辆编制数1辆,实有小汽车1辆。
二、部门(单位)主要职责
履行政治协商、民主监督、参政议政的职能;引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者;引导非公有制经济人士树立中国特色社会主义共同理想,在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路;引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系,树立义利兼顾、以义为先理念,加强企业文化建设,积极参与光彩事业、“新徽商回报社会感恩行动”及其他社会慈善事业,自觉履行社会责任;引导非公有制经济人士所在企业建立党的组织和工会组织,为党组织和工会组织开展活动、发挥作用提供必要的条件;促进非公有制经济市场环境、政策环境、法治环境、社会环境改善;为非公有制企业调解仲裁民商事纠纷、出具产品产地证明书以及非公有制经济人士职称评定、中小企业知识产权申报等;代表并维护会员的合法权益,反映会员的意见、要求和建议,为会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务;开展工商专业培训,帮助会员改进经营管理,完善财会管理,提高生产技术和产品质量;组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会,组织会员出国、出境考察访问,帮助会员开拓国内、国际市场;增进与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团、工商经济界人士的联系,促进经济、技术和贸易合作;承办政府招商引资和有关部门的委托事项。
三、部门(单位)2014年主要工作安排
2014年总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“两个健康”工作主题,履行“六大职能”,扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力在思想政治教育上有新提高,在参政议政上有新成效,在服务民企发展上有新举措,在组织建设上有新拓展,在自身素质上有新提升,努力推进工商联事业科学发展,为全面建成小康社会,建设“首善之区”贡献智慧和力量。
1、围绕开展学教活动,进一步引导非公有制经济人士健康成长
(1)深入学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,建立理想信念教育长效机制。把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为全区工商联系统首要政治任务,组织工商联干部和广大非公有制经济人士学深学透,并在实践中贯彻落实。认真总结去年理想信念教育实践活动的成功经验和规律性认识,继续加强国情、省情、市情、区情形势政策教育,进一步扩大理想信念教育覆盖面,建立非公经济人士理想信念教育长效机制。
(2)扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照区委统一部署,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,深入基层开展调研,广泛征求群众意见建议,切实摸清存在的困难和问题,精心谋划活动方案,成立领导小组,明确目标方法步骤,严抓各项工作落实。确保整个活动规定动作不走样,自选动作有特色,教育实践活动有实效。
(3)努力提升非公经济人士综合素质。树立和践行社会主义核心价值体系,巩固提高理想信念主题教育等活动的成果。一是积极组织非公经济人士参加省市联相关培训活动;二是加大办班培训工作力度,创新办班培训模式,帮助区内非公有制经济人士有更多的机会走出去考察学习开拓眼界;三是继续推进“光彩事业”,动员、组织和服务会员企业投身建成小康社会和美好乡村建设的伟大实践。帮助非公有制经济人士牢固树立中国特色社会主义共同理想,树立全局眼光和战略思维,不断提高科学发展、创新发展的能力。
(4)加强宣传教育工作。充分发挥工商联网站和《贵池商会》会刊宣传平台作用,及时为企业送政策、送信息。加强与新闻媒体合作,加大对非公有制经济人士先进事迹的宣传报道力度。全年在主流媒体上就区工商联和非公经济发展的报道不少于12篇。
2.围绕调查研究,进一步提升参政议政水平
(5)深入开展调查研究。围绕贯彻落实党的十八届三中全会、全国、全省、全市统战部长会议精神以及区委、区政府重点工作开展调研,积极为区委、区政府研究出台更加务实管用的政策措施建言献策。上半年,我们将重点对影响我区非公有制经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”(简称“三门”)问题进行一次专项调研。区委统战部和区工商联联合成立调研组,制定详实调研方案,做到镇街、工业园区非公企业全覆盖,通过问卷调查、实地走访、专项调研等方式,找准“三门”问题存在的原因,提出打破“三门”障碍的政策建议。并抓好调研成果的转化利用,为党委、政府决策提供依据。
(6)积极发挥工商联界别作用。继续发挥好工商联界别人大代表、政协委员作用,引导他们围绕当地经济和政府工作开展调研,每人至少向人大、政协提交议案、提案或社情民意1篇,为贵池经济社会发展献计出力。继续发挥工商联系统政风评议员、行风监督员的作用,进一步优化民营经济发展环境。
3.围绕企业发展,进一步提升服务成效。
(7)服务非公有制企业加快转变发展方式。引导企业培养创新型人才,加大研发投入,加快建立研发机构,加快转型升级。引导企业加强技术创新、产品创新、品牌创新、管理创新、运营模式创新,注重提高发展质量和效益。
(8)进一步为中小企业提供优质服务。一是完善兼职副主席(会长)联系会员制度,及时为企业协调解决生产经营中遇到的困难。二是积极参与劳动关系三方协调机制,与区人社局、区总工会共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议。三是认真抓好全省民营企业百名排序工作,提升我区民营经济竞争实力。
(9)进一步搭建服务平台。以贵池民生融资担保公司和银信小额贷款公司为平台,适时组织召开银企座谈会,在帮助企业解决融资难方面有所作为;以开展企业法律服务活动为平台,在维护会员的合法权益方面有所作为;以政企座谈会为平台,适时召开非公经济人士座谈会,在为企业拓宽反映诉求渠道方面有所作为。
(10)进一步加强联系。加强与周边市、县和经济发达地区商会和企业的联系,切实加强友好商会交流联谊工作。
4.围绕自身建设,进一步提高工商联组织的凝聚力和影响力。
(11)切实加强机关效能建设。建立健全会议、工作、管理、年度考评等各项规章制度,对不完善的制度要进一步健全,对不适应的制度要及时修订。确保各项工作有章可循。
(12)建设学习型机关。提倡勤于学习、善于学习的风气,抓好干部在线教育和学分制考核工作,做到每个干部职工在规定期限完成规定学习任务,使每位同志都成为学习型干部。全面提升干部的理论水平和实践工作能力。
(13)抓好机关创建工作。结合“争先创优”活动,积极争创“市级文明单位”,“招商引资先进单位”、“双拥先进单位”等。
(14)加强基层商会组织建设。一是加快推进镇街商会组织建设工作,争取今年镇街商会组织建设有突破;二是大力发展工商联会员,争取会员增长率不低8%;三是加强会员动态管理,进一步加强和完善工商联数据动态建设工作,认真做好工商联会员统计工作。
5.围绕首善之区建设,进一步做好服务中心工作。
(15)积极做好区委区政府交办的各项工作。要开拓创新,扎实开展城乡党组织共建工作;要积极参与,做好文明创建工作;要统筹兼顾,认真做好天堂湖拆迁工作。
(16)进一步加大招商引资工作力度。充分发挥本地异地商会和池州在外地商会的作用,广泛开展以商招商、以会招商等活动,确保完成2014年度招商任务,争当招商引资先进单位。一是在去年已谈项目的基础上,尽快促成项目签约落地,认真做好项目协调推进工作;二是充分发挥工商联广大会员特别是骨干会员的积极作用,促进招商引资工作向宽领域、深层次发展。组织部分民营企业赴经济发达地区开展2次以上外联招商活动;三是根据我区民营企业的实际,有针对性地邀请省内外友好商会来贵池开展商会交流和经贸洽谈,为企业开拓国内外市场牵线搭桥;四是继续发挥好异地商会以商引商、以商聚商的优势,切实做好以亲情乡情为纽带的招商工作。
四、部门(单位)2014年收支预算情况说明
区工商联2014年度可支配收入52.99万元,全部为预算拨款安排,支出预算52.99万元,收支平衡。全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务35.70万元,占67.9%;社会保障和就业支出14.71万元,占2.8%;住房保障支出2.28万元,占4.3%。
附件:
1. 2014年区工商联公共财政收支预算总表
2. 2014年区工商联公共财政收入预算表
3. 2014年区工商联公共财政支出预算表
4. 2014年区工商联一般预算拨款支出预算表
5. 2014年区工商联政府性基金收支预算表
2014年区工商联政府性基金收支预算表.xls
2014年区工商联一般预算拨款支出预算表.xls
2014年区工商联公共财政支出预算表.xls
2014年区工商联公共财政收入预算表.xls
2014年区工商联公共财政收支预算总表.xls