目 录

第一部分 中共池州市贵池区委宣传部概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 中共池州市贵池区委宣传部2019年部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 中共池州市贵池区委宣传部2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

八、其他重要事项的情况说明

第四部分 名词解释

 

中共池州市贵池区委宣传部2019年部门决算情况

 

第一部分 中共池州市贵池区委宣传部概况

一、部门职能

区委宣传部主要职责是：

（一）贯彻执行党中央关于宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，督促检查落实情况。按照市委宣传部和区委要求，部署全区宣传思想文化工作。统筹协调推动全区宣传思想文化领域法治建设，协调区直宣传思想文化系统各部门之间的工作。

（二）统筹协调全区党的意识形态工作，贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于意识形态工作决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。

（三）统筹指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

（四）负责规划组织全区思想政治工作，配合区委组织部做好党员教育工作，指导协调编制党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

（五）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调区直各新闻单位工作，组织全区突发公共事件应急新闻工作。

（六）组织指导协调全区“扫黄打非”工作。

（七）贯彻落实中央、省、市、区有关网络安全和信息化工作的方针政策及决策部署，负责处理全区网络安全和信息化日常工作，督促落实涉及全区政治、经济、文化、社会及军事等各个领域的网络安全和信息化重大事项。

（八）负责全区网络安全和信息化内容管理工作。统筹协调组织互联网宣传管理与舆论引导工作，维护全区网络意识形态安全。负责指导协调全区网络舆情信息工作，组织开展网络舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握网络舆情动态。推动互联网企业党建工作。推动互联网企业党建工作。

（九）从宏观上统筹指导协调推动全区精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

（十）对全区新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调全区文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，承担区文化建设领导小组办公室、区文化体制改革领导小组办公室日常工作。

（十一）统筹指导全区舆情信息工作，组织协调开展区内舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握全区宣传舆情动态。

（十二）统筹协调全区对外宣传工作，贯彻党中央对外宣传的工作战略、重大方针政策，研究拟订全区对外宣传事业发展的总体规划，重大事项对外宣传口径。指导全区对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

（十三）跟踪研究港澳台涉区舆情，组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。

（十四）统筹协调组织开展全区新闻发布工作。承担区委新闻发布有关组织协调工作，负责区政府新闻发布组织实施工作，指导协调区政府各部门和各地各单位的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。

（十五）组织协调海外传媒及中央、省直、市直新闻单位来区采访，会同有关部门做好境外记者来区采访管理服务工作。

（十六）按照党中央统一部署，组织开展涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。

（十七）受区委委托，会同区委组织部管理新闻、文化和互联网信息等方面区直宣传思想文化单位的领导干部。对镇、街道党委宣传委员的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全区宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。负责全区新闻和政工系列专业技术职务评审工作。

（十八）受区委委托，管理区委讲师组。

（十九）完成市委宣传部和区委交办的其他任务。

二、机构设置

根据上述职责，区委宣传部内设5个职能科室：

（一）区委网信办秘书科。负责处理区委网信办日常事务，贯彻执行国家、省、市有关互联网宣传管理的法律法规和方针政策，拟订贵池区互联网宣传管理发展规划、计划并组织实施。指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理，负责全区网络新闻业务及其他相关业务的日常监管工作，负责全区各级新闻网站指导、管理工作。负责对全区政务网站、政务微博微信监管。负责组织实施全区网上重要宣传活动；负责全区互联网信息内容管理，完成上级下达的互联网宣传管理工作任务。负责组织协调全区网上舆情监测、分析研判、报送和应对处置工作；负责全区网络评论员队伍的建设和管理工作，组织、协调网上宣传和舆论引导工作，维护网络意识形态安全。推动互联网企业党建工作。

(二) 办公室。负责机关日常运转工作和内外联系、综合协调。组织开展全区宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。负责部机关干部人事管理。负责部机关离退休干部工作。做好人才相关工作。

（三）理论科（意识形态工作科）。负责统筹协调全区意识形态工作以及意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。承担区委意识形态工作领导小组办公室日常工作等。负责组织协调和指导全区宣传思想文化系统舆情信息工作，开展社会舆情动态、社会思想反映方面的信息收集报送工作，对社会舆情和思想理论领域总体态势进行分析研判等。负责对全区理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设的指导协调，负责马克思主义理论研究和建设工程的组织实施工作。调查了解全区宣传思想文化工作情况，协调组织研究宣传思想文化工作政策措施并提出建议，承担起草有关重要文件、报告和文稿，编辑有关宣传思想文化工作内刊等。统筹指导全区宣传思想文化领域法治建设。负责全区新闻和政工系列中级专业技术职务评审。

（四）宣传教育科（区“扫黄打非”领导小组办公室）。负责规划部署全区思想政治工作，承担区委思想政治工作领导小组办公室的日常工作等。负责指导全区社会主义核心价值观建设工作，组织全区重大先进典型的学习宣传和推广，配合有关部门做好党员教育工作，承担全区爱国主义教育基地领导小组办公室日常工作等。贯彻落实全国全省全市“扫黄打非”方针政策和行动方案，研究分析全区“扫黄打非”情况，及时提出政策和建议，组织指导协调全区“扫黄打非”等工作。承担区“扫黄打非”领导小组办公室日常工作。

（五）新闻出版科（文艺科、文化改革和发展办公室）。负责统筹指导全区新闻舆论宏观管理业务和新闻队伍建设，负责组织协调重大新闻宣传报道活动，负责从宏观上指导协调互联网宣传和信息内容管理工作，负责新闻媒体宣传舆情和内容的分析监管，组织推动新闻理论研究工作。承担统筹协调新媒体建设管理相关工作。承担全区报纸报刊出版活动的监督管理，组织对报纸报刊内容的审读和舆情分析工作。负责新闻单位派驻机构的监督管理，查处重大新闻违法活动等。统筹指导协调全区文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，研究提出新闻出版、广播影视、文化艺术和网络文化等方面改革发展的规划和政策建议，指导协调全区公共文化服务体系建设，监管贵池新闻中心等单位重大事项，承担区文化体制改革领导小组办公室的日常工作等。研究拟订全区文化产业发展政策规划并组织实施。协调推动文化产业优化升级和融合发展，指导全区文化企业发展，协调推进文化产业重大项目、文化园区(基地)建设，建立健全全区文化产业发展考核评价机制。负责指导协调国有文化资产监管有关工作，指导区属文化企业规划、改革、发展工作。负责对全区文化艺术工作的宏观指导协调和文艺队伍建设，组织协调文艺产品创作生产的引导和管理，指导推动协调群众文化建设和对外文化交流工作，统筹协调中华优秀传统文化传承发展工程有关工作，推进“五个一工程”文艺创作。

第六条  区委对外宣传办公室（区人民政府新闻办公室），设在区委宣传部。其主要职责是：

研究拟订全区对外宣传事业发展规划并组织实施。组织区内媒体赴境外开展采访活动，收集研判境外涉区舆情。按照党中央统一部署，组织开展涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。统筹协调全区外宣窗口阵地建设。负责有关赴境外演出内容的审核管理。承担部机关外事管理机关工作。

负责组织全区重大主题对外宣传，承担区委、区政府新闻发布有关组织协调工作，推动新闻发言人制度建设。研究拟订全区重大事项对外宣传口径，负责指导协调网络外宣有关工作。组织协调境外媒体及中央、省直、市直新闻单位来我区采访，会同有关部门做好相关管理服务工作。组织协调港澳新闻宣传和舆论斗争工作，协同有关部门组织协调对台宣传工作。

第七条  区委宣传部行政编制9名。设部长1名，由区委领导同志兼任；副部长2名（不含兼职，其中1名分管日常工作的副部长为正科级），区委对外宣传办公室（区人民政府新闻办公室）主任1名（副科级）；内设机构（股级）领导职数 5名。

 

从决算单位构成看，中共池州市贵池区委宣传部2019年度部门决算包括：中共贵池区委宣传部本级决算，与预算比较，无增加（减少）户。

纳入中共池州市贵池区委宣传部2019年度部门决算编制范围的单位共1个，详细情况见下表：

序号	单位名称
1	中共池州市贵池区委宣传部

 

 

第二部分 中共池州市贵池区委宣传部2019年部门决算表

见附件。

 

第三部分 中共池州市贵池区委宣传部2019年度部门

决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收入总计721.95万元（含年初结转结余）、支出总计721.95万元（含结余分配和年末结转结余）。与2018年相比，收、支总计各增加336.09万元，增长87.1%，主要原因：一是工资正常增长，公积金相应增长；二是区委区政府考核奖励；三是增加了乡村文化振兴工程项目经费；四是增加了中华人民共和国成立70周年系列纪念活动经费及外宣活动经费。

二、收入决算情况说明

2019年度收入合计721.95万元，其中：财政拨款收入721.95万元，占100%。

三、支出决算情况说明

2019年度支出合计721.95万元，其中：基本支出327.95万元，占45.43%，项目支出394.00万元，占54.57%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计721.95万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计721.95万元（含年末财政拨款结转结和结余）。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加336.09万元，增长87.1%，主要原因：一是工资正常增长，公积金相应增长；二是区委区政府考核奖励；三是增加了乡村文化振兴工程项目经费；四是增加了中华人民共和国成立70周年系列纪念活动经费及外宣活动经费。

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

（一） 一般公共预算财政拨款收入决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款收入721.95万元，占本年收入的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款收入增加336.09万元，增长87.1%。主要原因：一是工资正常增长，公积金相应增长；二是区委区政府考核奖励；三是增加了乡村文化振兴工程项目经费；四是增加了中华人民共和国成立70周年系列纪念活动经费及外宣活动经费。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出721.95万元，占本年支出的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出增加336.09万元，增长87.1%。主要原因：一是工资正常增长，公积金相应增长；二是区委区政府考核奖励；三是增加了乡村文化振兴工程项目经费；四是增加了中华人民共和国成立70周年系列纪念活动经费及外宣活动经费。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年一般公共预算财政拨款支出721.95万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出636.88万元，占88.22%;文化旅游体育与传媒（类）支出49万元，占6.79%;社会保障和就业（类）支出19.37万元，占2.68%；住房保障（类）支出12.71万元，占1.76%；医疗卫生与计划生育（类）支出3.99万元，占0.55% 。

（四） 一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为603.7万元，支出决算为721.95万元，完成年初预算的119.59%。决算数大于预算数的主要原因:一是工资正常增长，公积金相应增长；二是区委区政府考核奖励；三是增加了乡村文化振兴工程项目经费；四是增加了中华人民共和国成立70周年系列纪念活动经费及外宣活动经费。

其中:基本支出327.95万元，占45.43%，项目支出394万元，占54.57%。具体情况如下：

1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）。年初预算为565.65万元，支出决算636.88万元，完成年初预算的112.59%，决算数大于预算数的主要原因：一是工资正常增长，公积金相应增长；二是区委区政府考核奖励；三是增加了中华人民共和国成立70周年系列纪念活动经费及外宣活动经费。

2.文化旅游体育与传媒（类）文化和旅游（款）群众文化（项）。年初预算为0，支出决算为49万元，主要原因是年中追加了乡村文化振兴工程项目经费。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项），年初预算为20.89万元，支出决算为19.37万元，其中：“归口管理的行政单位离退休”决算10.04万元，主要用于机关离退休人员支出，“机关事业单位基本养老保险缴费支出”9.33万元，主要用于本单位养老保险支出。完成年初预算的92.72%，决算数小于预算数的主要原因是基本养老保险缴费基数下调。

4.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项），年初预算为12.71万元，支出决算为12.71万元，完成年初预算的100%。

5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项），年初预算为4.45万元，支出决算为3.99万元，完成年初预算的89.66%。决算数小于预算数的主要原因是基本医疗保险缴费基数下调。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出327.95万元，其中人员经费232.02万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出等；公用经费95.93万元，主要包括：办公费、印刷费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品服务支出、办公设备购置信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

1. 政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

   中共池州市委宣传部没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2019年度，中共池州市贵池区委宣传部机关运行经费支出95.93万元，比2018年减少73.89万元，下降43.51%，主要原因是：单位减少了对印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、劳务费等方面费用。

（二）政府采购支出情况。

2019年度，中共池州市贵池区委宣传部政府采购支出总额4.94万元，其中：政府采购货物支出4.94万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额4.94万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日，中共池州市贵池区委宣传部共有车辆0辆，单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万以上专用设备0台（套）。     

（四）关于2019年度预算绩效情况说明

中共池州市贵池区委宣传部2019年未开展预算绩效自评，因此涉及0个项目，涉及资金0万元，因此无评价结果。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指事业单位除财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入，包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金。

十、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。   

 十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费，是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。