政府工作报告

--在梅街镇十六届人大六次会议上

陈玉伟

（2019年10月19日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、 前三季度工作回顾

今年以来，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府围绕区委“14810”总体思路和镇党代会确定的年度目标，强化责任担当，狠抓工作落实。镇域经济在久久为功中提速发展，脱贫攻坚在多方参与中稳步推进，乡村振兴在重点突破中拉开序幕，民生民计在共建共享中持续改善。

1-9月份，新引进省外亿元以上项目2个，省内项目1个，实现招商引资到位资金2.55亿元。实现规上企业产值4.97亿元、工业固定资产投资2.04亿元、财税收入4455.88万元。今年以来，我们主要做了以下工作：

（一）强抓项目建设，发展后劲持续增强。今年以来，我们继续实施“一队两组”招商工作机制，采取“上门招商”和“以商招商”等方式，党政主要负责同志先后累计外出招商9次，召开梅街特色农林发展推介会1场，宣传梅街，推介梅街。根据区委、区政府建设齐石线矿业经济带的思路，我们精准产业发展定位，将非金属矿精深加工作为首位主导产业，有重点地引进集聚深加工高新技术企业。上半年引进环粤新材料50万吨纳米级碳酸钙项目，金隆钙业二期40万吨钙化物技改项目启动，贵兴非矿新材料即将全面投产。目前在梅街镇已形成了年产135万吨深加工产能，远期可达220万吨，非金属矿深加工主导产业在梅街镇不断做大做强。近年来，我们不断夯实发展基础，培育新动力，镇域经济实力显著增强，今年全镇财税收入预计可达5600万元左右，达到梅街建镇以来最高水平。深入推进民营经济帮扶工程，注重项目谋划争取，更注重项目落地生效。召开梅街镇营商环境座谈会，建立党政领导联系重点项目制度，对九华金峰等10个重点项目安排一名党政领导牵头推进，一套政策扶持发展，一班队伍全程服务。在镇党委统筹下，在镇人大的支持下，今年全面解决了砂石基地、贵兴非矿周边影响企业投产的制约因素，扫清了发展道路上的绊脚石。

（二）夯实产业基础，乡村振兴稳步推进。今年以来，我们坚持以脱贫攻坚统揽三农，扎实开展产业脱贫攻坚工程。产业带动贫困户510户，创业贫困户23户，参与就业贫困户500户。坚持扶贫与扶志相结合，镇村累计开展“感党恩 思奋进”脱贫宣讲、“星级示范户”评选26场，表彰优秀脱贫户代表115户；各村居相继召开贫困群众与新型经营主体见面会，激发贫困群众内生动力，自觉摒弃“靠着墙角晒太阳，等着别人送小康”的错误思想；成功举办“扶贫路上，有你更美好”先进典型表彰暨扶贫日活动。围绕“产业兴旺”这一根本，依托特色资源优势，实施农林产业结构调整，实现乌石整村土地流转，发展峡川翠玉梨项目100亩、丝瓜烙项目100亩，九华黄精、白芨等中药材种植1300余亩，稻渔综合种养437亩，青梅种植400余亩，水稻旱粮种植1400余亩。完成林业发展规划编制。农村宅基地确权发证工作全面启动，目前进展过半。引导各村居结合自身实际，开展村集体产业发展调研，精准村集体产业发展定位，壮大村集体经济收入，带动群众增收。

（三）推进双基建设，基础设施日趋完善。今年以来，我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进农村人居环境整治和文明创建提升工程，持续优化人居环境。将“五清一改”与农村“三大革命”、美丽乡村建设、文明创建等中心工作统筹结合，一体推进，打响乡村振兴第一仗，全区农村人居环境整治现场会顺利在梅街召开。源溪村完成“五清一改”整村推进工作。全镇累计投入资金160万元，清理沟塘、污水坑、臭水体30个，农业废弃物535.5余吨，乱搭乱建、乱堆乱发210户，无功能建筑4.14万平米，废旧广告170处。扎实推进“四好农村路”创建工程，完成梅街桃坡至梅村栗坑县道镇域内9公里黑色化提升项目设计。完成3.648公里边缘村道路扩面延伸工程及20.322公里乡村道生命防护工程设计评审。水毁峡川大桥开工建设，桥梁架设已于近日完成。完成白洋河刘街段防洪治理一期工程建设。开展多轮主要道路、河流专项治理，推进全域清理整顿，建成集镇宣传大屏幕。在全区前三季度创城考核中，我镇成绩均居全区前列。

（四）增进民生福祉，社会事业不断发展。今年以来，我们坚持把保障和改善民生作为守初心、担使命的出发点和着力点，把实现梅街群众对美好生活的向往记在心里、扛在肩上，用民生温度彰显梅街经济社会发展的新高度。最低生活保障945人，残疾补助842人，医疗救助58人，计生奖扶999人，累计发放退伍军人和现役军人优待金62.047万元，向部队输送9名优质兵员，其中8名为大学生。集镇污水管网建成试用行。完成梅街水源地保护区划定及梅街中心水厂取水口选址工作。完成集镇提升区土地征用、设计、招投标，现已开工建设。桃坡、铺庄饮水主管网基本铺设完毕。长垅桂村美丽乡村点全面建成，融合着江南独有乡情、乡愁、乡爱的小村落已完美呈现。农村改厕已完成536户，年内有望达到950户，完成区下达任务数的1倍，源溪成为全区首个全部消灭旱厕村。积极推进乡村文化振兴工程，完成三个文化大舞台建设，其中梅街文化大舞台在全区率先建成，并在9月26日成功举办国庆文艺汇演，鼓舞了信心，聚合了力量。镇级非遗传承人计划稳步实施，组建半专业化演出队伍，支持傩戏日常演出28场。开展傩戏唱本收集、整理工作，目前已形成初稿，预计在11月份即可刊印。

（五）加强社会治理，全镇大局相对稳定。今年以来，我们深入推进社会治理“铸安”工程。积极营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，在刘街、桃坡村开设两个专场，宣传扫黑除恶专项斗争。鼓励群众检举、揭发黑恶势力，强化线索摸排，累计上报各类线索6例，打掉民生领域“涉霸”势力1起。严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，切实抓好矿山企业、在建工程、道路运输、食品安全、消防等重点行业领域的安全工作，安全生产平稳平安。加大矛盾摸排、调处工作力度，畅通信访渠道，建成标准化镇级综治中心。

各位代表，回顾前三季度，我们各项工作进展顺利，走在了全区的前列，这得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的监督与支持，得益于全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗。借此机会，我代表梅街镇人民政府，向所有关心、支持、参与锦绣梅街建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、下一步工作安排

各位代表，成绩令人欣慰，但问题也不容忽视。虽然我们保持了稳中有进的发展态势，但经济发展体量仍集聚于少数企业，企业财税贡献不均衡。虽然我们下大力气解决了一些长期未解决的历史遗留问题，但制约企业发展的诸多因素依然存在。虽然我们一直在努力补齐短板，但发展中仍然存在不少困难和矛盾，环境保护、信访维稳等领域还有许多硬骨头需要攻克。对此我们必须采取有力举措，加以解决。

（一）聚焦镇域经济发展再加压。继续强化招商引资一号工程，紧盯“非金属矿精深加工小镇”定位目标，加大招商引资针对性，抓实招商项目库建设，为梅街经济发展“引活水”。抓住砂石基地、九华金峰、贵兴非矿等重点项目，培育新的经济增长点。推动东方钙业技改升级，实现富莱斯德开工建设，支持大唐钙化物机器换人，做好金森矿业技改重组，鼓励金隆钙业做大做强。持续优化营商环境，构建“亲”“清”政商关系，进一步坚定企业发展信心。

（二）聚焦乡村振兴再发力。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，扎实开展问题整改“回头看”，抓实问题整改，确保问题清单全面清零见底。坚持以脱贫攻坚为统揽，以产业发展为根本，因地制宜，编制和完善村集体产业发展规划，推深做实村集体经济发展。加大撂荒土地流转力度，支持合作社和大户做大做强，发展特色种养业，带动贫困户增收，确保完成268人脱贫任务，补齐乡村振兴短板。

（三）聚焦民生改善再突破。继续坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，确保城乡低保、特困供养、医疗救助、卫生计生等民生工程精准落地。落实好峡川河小流域治理，实现峡川大桥建成通车。落实梅街中心水厂水源地保护，实施农村饮水入户工程，解决群众饮水难问题。继续加大农村人居环境整治“五清一改”工作力度，确保乌石整村推进见成效。加大农业面源污染源防治和水环境治理，抓实抓严秸秆禁烧，让梅街人民拥有更多获得感、幸福感和安全感。

（四）聚焦乡村治理再提升。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，筑牢风险防范思维，抓好安全生产、森林防火、公共安全等工作，坚决杜绝安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，着力维护梅街社会大局长期和谐稳定。

各位代表，同志们。勤劳善良补实的梅街人民创造了梅街发展的辉煌成就。在新时代，在新征程上，我们要有志不改、道不变的坚定。镇党委确定的“生态立镇、工业强镇、文化名镇、旅游活镇”的发展战略，为梅街发展进步筑牢了基石，指明了方向，夯实了根基。奋力打造乡村振兴先行镇，复兴梅街的奋斗目标已经绘就。薪火相传，继往开来，走过千山万水，仍需跋山涉水，发展仍在继续，前进仍有困难，但是有镇党委的坚强领导，有镇人大的支撑，有各位代表和2.3万梅街人民的坚实依傍，时和势依然在我，机遇依然在我，我们信心满怀，我们前进的道路铺满阳光！我们走在大路上！

各位代表，初心铸就伟业，使命引领未来。年关将至，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，瞄准高质量发展要求，对标对表找差距，聚焦聚力抓落实，确保圆满完成各项目标任务，为新时代锦绣梅街建设打好坚实基础。