区委、区政府：

现将《贵池区科学技术局2022年上半年工作总结暨下半年工作安排》呈送，请审阅。

 

 

 

 

中共贵池区科学技术局党组

                               2022年6月22日

 

 

贵池区科学技术局2022年上半年工作总结

暨下半年工作安排

 

2022年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级科技部门的精心指导和大力支持下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻区委、区政府的决策部署，大力实施创新驱动发展战略，全区科技服务体系持续完善，高新技术产业不断加快发展，企业创新主体地位不断增强，科技创新成果不断涌现，科技创新能力显著提升，现将我局2022年上半年工作总结暨下半年工作安排汇报如下：

一、2022年上半年工作开展情况

（一）科技创新工作开展情况

一是贯彻落实科技政策。全面落实国家、省、市、区科技创新政策，辅导企业申报项目和政策资金。组织企业申报省、市级政策奖补资金710万元；兑现省引导企业加大研发投入、市支持科技创新政策区级配套、区级科技计划项目等财政支持资金600多万元。

二是高新技术产业发展。实施高新技术企业三年倍增计划，举办高新技术企业申报、研发费用归集以及所得税加计扣除政策等培训活动。37家企业进入区高企培育库培育，34家企业申报第一批高新技术企业，43家企业认定科技型中小企业。1-5月份，全区实现高新技术产业产值184.56亿元，同比增长14.95%；全区规上工业企业研发投入2.54亿元，同比增长55.83%。预计上半年全区实现高新技术产业产值220亿元，同比增长15%；完成研发投入3.5亿元，同比增长70%以上。

三是创新平台建设。进一步充实国家级科技企业孵化器，不断提升科技孵化器服务能力，新增入孵企业6家。1家企业申报省级众创空间；122家市级以上工程技术研究中心完成年度绩效评价考核，合格率达到85%，优秀率达到10%。

四是产学研用合作。推动长智建工等60多家企业与清华大学、华东理工大学、合肥工业大学等20多家省内外高校及科研院所建立产学研合作。依托池州非矿研究中心、矿山研究院和特色种养业贵池试验站，支持企业开展产学研合作，助力全区非矿深加工及农林特色产业高质量发展。结合“四送一服”双千工程，广泛征集技术难题和技术需求18个。

五是科技项目管理。组织长智建工等企业申报省科技重大专项、省重点研究与开发计划项目等各类省级项目8个，其中长智建工公司“预制装配整体式模块化农房住宅体系关键共性技术研究与示范”项目获得省科技厅立项，获得省级财政资金30万元支持。西恩新材料、九华府金莲2家企业申报2022年省科技重大专项揭榜挂帅类项目需求；平舍公司“智能飞行跟随式竹吸管制孔装备关键技术研发及产业化”项目申报省高层次人才团队在皖创新创业项目；艾可蓝公司申报降低企业引进高科技人才成本奖励资金项目；遴选15个优质科技项目予以区级立项支持，目前全区各类科技计划在研项目40多项，有力推动我区科技创新水平。

六是国家高新区申创。大力推进池州高新区申创国家高新区工作，完成规划展示馆主体工程、布展和粉体中心搬迁。市、区领导多次赴科技部、省科技厅对接，争取池州高新区尽快进入科技部“以升促建”调研考察名单。

（二）新材料产业发展情况

一是“十个一”工作机制已落实。根据全区“4+3”新兴产业集群推进工作专班职责，目前 “十个一”工作机制基本落实。专班职责分工明确，常态化沟通联系制度建立，新材料产业调研报告已形成，“双招双引”实施方案已印发，产业重点项目库已建立，产业发展智库已组建，产业招商线路图和指南已编制，产业协会已成立，共有32个会员单位入会，专班协调推进机制已建立，召开专班会议3次，产业发展规划编制工作正在稳步推进。

二是产业发展思路已明确。目前我区新材料产业企业共50余家，形成了以金池新材料为龙头的大卷重铜带、电子框架铜带、变压器铜带、电缆铜带，以起帆电缆为龙头的高端电缆和以友进冠华为龙头的阳极铜板等产品的铜基材料产业集群；以明坤铝业和伟宏铝业为龙头的铝锭、高精度铝板、手机背板、汽车轻量化铝合金材料等铝基材料产业集群；以长久高端骨料、东方钙业、中一钙业等为代表的钙基深加工产业集群；以锦圣新材料和创谷碳纤维材料生产基地为开端的碳基新材料产业集群。新材料产业向着高端化、绿色化、智能化、集群化方向发展。

三是推进机制已建立。多次召开相关工作会议。去年11月，召开了工作专班首次全体会议，会上对贵池区新材料产业集群建设“双招双引”工作方案发展目标、主要思路及举措等提出了指导性意见，确立了工作专班各项推进制度，对下一步专班重点任务及时间节点提出了具体要求，进一步凝聚了集群高质量发展的合力。今年3月15日，召开新材料产业工作专班汇报会暨招商工作团工作启动会，全面启动了贵池区2022年新材料产业专班和招商团工作。5月13日在高新区召开了新材料产业协会会员恳谈会，与会企业为全区新材料产业发展积极交流思想，建言献策。

四是“双招双引”已顺利推进。制定贵池区新材料产业招商指南，根据招商指南确立的目标企业，细化年度新材料产业招商目标任务，压实招商工作队主体责任。面向铜基、铝基、钙基、碳基四大新材料产业集群，谋划引进项目27个，投资总额275亿元，其中在谈项目9个、已签约项目9个、在建项目9个。

（三）“两强一增”实施情况。

一是强化科技特派员选认和管理。选聘74名科技特派员（较2021年新增22名），服务全区190个行政村（社区），实现科技特派员服务行政村全覆盖。1-6月份，全区科技特派员累计开展技术培训60场、现场指导服务2000余次、走访农户1000余户、发放技术资料2000余份、开展科技咨询服务3000余人次、推广新技术15项、辐射推广面积10万余亩。推荐17名科技特派员、7个科技特派团进入省科技特派员团“需求库”，53名科技特派员、2个科技特派团进入省科技特派员（团）“备选库”。

二是全面实施“四个一”工作机制。围绕粮油、茶叶、家禽、水产、中药材、林特、本地特有农产品等七大特色产业，培育1个科技特派员样本点、10个科技特派员稳定帮扶点，根据每个涉农镇街特色优势产业，建设16个乡镇科技特派员示范点。

三是深化科研院所、高等农林院校产学研合作。推动适四时农业、华茂茶叶、芦山生态等20多家农业企业与安徽农业大学、安徽省农业科学院茶叶研究所、安徽省科技成果转化促进中心等10多家省内外高校院所建立合作关系。

四是广泛征集需求和难题。结合“新春访万企，助力解难题”和“四送一服”双千工程，广泛征集技术难题和需求15个，帮助解决企业发展难题12个。

五是加强农业领域创新平台载体管理。推荐龙虾健康养殖及加工、栩赫特种水产品养殖、精制红茶加工、大棚蔬菜无公害种植登封4个科技特派员工作成功备案省第六批科技特派员工作站，申报农业高新技术企业2家，培育企业8家，农业科技型中小企业12家，市级农业工程技术研究中心5家。

六是全力支持科技项目建设。征集15个农业科技项目入库，组织推荐黄精绿色食品加工关键技术研究及系列产品开发项目申报省科技重大专项揭榜挂帅类项目，新建茶园标准化建设与配套的绿色高效栽培技术研究及应用项目申报省科技重大专项，优质肉鸡健康养殖及营养调控关键技术研究与示范等2个项目申报省重点研发计划项目，申请省级财政资金支持250万元，稻虾共作生态健康高产养殖关键技术研究与集成示范、多花黄精生态种植关键技术集成与示范、秸秆致密成型生物质燃料颗粒制备技术研究及应用产业化、祁红茶精制关键工序耦合技术研究与产业化、水稻生产全程社会化服务示范与推广等5个项目获得区科技计划项目立项，获90万元财政资金支持。

（四）防震减灾工作常态化开展情况。

认真履行防震减灾工作职责，着力加强地震监测预报、震害防御和地震科普宣传工作。将建设工程抗震设防要求纳入到池州市贵池区工程建设项目审批程序，设立抗震设防审批服务窗口，加强全区建设工程抗震设防要求管理，严格落实新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求，上半年以来利用建设工程审批系统完成办件37项。坚持利用 3.5雷锋日、3.28国家安全教育日、“5.12”防灾减灾日，科技政策入企下乡等契机，开展“七进”宣传活动。健全震情监视和跟踪工作机制，压实责任，落实到人，积极开展地震震情调查和信息报送工作，1-6月份，共收到全区各地震情调查和信息54条，无一异常，开展地震宏观观测点工作督导，实地检查地震宏观观测日志记录及地震观测员工作履职情况。持续推进地震灾害风险普查工程实施，完成2022年度全区抗震设防烈度7度地区1:100万房屋设施加固数据信息录入及地震灾害风险普查1:25万地震构造图编制。

（五）机关建设工作持续推进情况。

一是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持以理想信念教育和学习贯彻党内法规条例为重点，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。重点围绕科技创新工作，通过召开座谈会、实地调研等形式，了解高新技术企业、新型农业经营主体和相关镇街在实际发展过程中对科技创新和科技服务等方面的真实需求，以真抓实干的态度迎接党的二十大胜利召开。

二是深入推进“三个以案”警示教育活动。召开理论学习中心组专题学习研讨会，积极检视问题并整改落实；机关党组主要负责同志带头与班子成员进行政治监督谈话，其他负责同志与分管科室主要负责人进行政治监督谈话。

三是不断完善意识形态工作。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与科技管理业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

四是努力抓实党史学习教育工作。深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。认真组织自学，引导党员干部静下心来、全情投入，努力做到学深悟透、融会贯通。高质量开展专题学习，通过集中学习、研讨交流，做到学有所思、学有所悟、学有所得。广泛开展专题宣讲，推动党史学习教育深入人心。扎实组织自学，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

五是积极做好精神文明建设工作。常态化开展培育和践行社会主义核心价值观、学雷锋志愿服务、公民思想道德建设、群众性文体等活动。六是积极做好综合目标工作。按照区委综合目标工作要求，结合我局工作实际及时进行全面部署，积极做好机关党建、党风廉政建设、科技拥军、人才工作、群众工作、文明创建、平安建设和招商引资等各项工作。

二、存在的问题

（一）科技创新基础相对薄弱。全社会科技创新意识有待进一步增强，技术创新人才引进亟待加强，先进技术成果拉动地方经济增长的作用不够明显。

（二）科技投入相对经济发展不足。一是财政投入仍显不足，对企业科技创新的支持力度有待加强；二是企业自主研发投入虽逐年增长，但研发投入强度偏低，目前我区研发投入强度仅为1.18%，均低于全省（2.28%）、全市（1.49%）的平均水平。

三、下半年工作安排

（一）强化高新技术企业培育。继续实施高新技术企业三年倍增计划，加强高企培育库建设，按照“初创企业-科技型中小企业-高新技术培育企业-高新技术企业”梯次培育，全年高新技术企业总数达到67家。

（二）补齐研发投入短板。实施贵池区研发投入三年提升行动计划，支持企业开展技术难点攻关，提升企业自主创新能力。力争全年研发投入增长30%以上，研发投入强度达到全市平均水平。

（三）发挥创新平台作用。对现有创新平台开展绩效评估，充分发挥各类平台在项目研发、成果转化、人才引进培养、知识产权创造等方面的示范引领作用。依托我区现有产业发展基础，全力建设一批高质量创新平台，支持中科院（池州）新能源新材料研究院、艾可蓝安徽省技术创新中心、睿成微电子和巨成电子公司新一代电子信息技术产业技术创新战略联盟等建设，新筹建一批市级工程技术研究中心，申报一批省级科技企业孵化器和众创空间。

（四）促进科技成果转化。深化校企合作，举办高校专家进园区、进企业，企业家进高校等产学研活动，推动科技成果加速落地。加强与长三角技术市场互联互通，紧抓高新区与南京江东商贸区、合肥高新区、上海张江高科技园区结对合作契机，建立科技成果转化机构，促进科技成果在我区转化。

（五）积极争创科技项目。根据科技部、省科技厅发布的各类科技计划项目指南，组织企业凝练一批优质科技项目，加大对上重点科技项目的申报和对接力度，力争获得上级更多的项目支持。加强科技项目管理，及时协调解决影响企业发展和项目建设的痛点、难点问题，确保在研项目顺利实施、早日达效。

（六）推进国家高新区申创。按照“以升促建”总体思路，加快池州高新区申创国家级高新区步伐。强化园区创新体系建设，推进园区体制机制改革。继续对接科技部、省科技厅，争取池州高新区尽快列入科技部专家组实地考察名单。

（七）推进新材料产业发展。围绕“十个一”工作机制，高起点、高标准编制产业发展规划。加大招引力度，三个招商工作队常态外出，瞄准新材料产业重点企业及集聚区域精准招商；发挥新材料产业业协会专业化和链接产业上下游特点探索协会招商，依托群主、副群主企业龙头优势做实以商招商；探索采取“双聘制”“星期天工程师”等柔性引才机制，加大高层次人才引进力度。聚焦新材料产业重点项目洽谈、签约、开工、投产“四大环节”，做好服务保障。强化产业主体培育，招引、培育一批创新能力强、掌握核心技术、经济效益好、市场前景广、对产业带动作用大的骨干企业，新增产值百亿企业、50亿级企业和10亿级企业各1家，组织申嘉聚合物等4家企业申请入规，推进九华明坤、皖宝矿业、金池新材料、长久新材料、东方钙业、友进冠华等企业上市前期工作。

（八）全面推进两强一增。

一是深化“科技特派员+”制度。成立区委工作领导小组科技特派员工作办公室，制定《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》根据省委农村工作领导小组科技特派员工作办公室《安徽省科技特派员资金管理办法（试行）》等六个办法（指引）要求，修改完善我区科技特派员管理考核办法，制定我区科技特派员资金管理办法、科技特派员创新创业项目管理办法、科技特派员创新创业示范基地建设工作指引等制度，加强科技特派员日常管理与考核。

二是提升农业科技创新能力。立足我区资源优势，围绕重点产业需求，通过建设科技特派员工作站、科技特派员工作团、农林特色实验站、农林特色研究开发中心、特色产业技术创新战略联盟等，推动先进适用技术示范推广，力争全年建设科技特派员创新创业示范基地不少于3个（其中市级以上1个、区级2个）。加强农业科技支撑体系建设，支持鼓励企事业单位建设研发机构，确保全年新建市级以上农业创新平台不少于3个。加大技术攻关力度，在全区范围内征集“卡脖子”技术难题，采取“揭榜挂帅”、“英雄帖”等方式，“刚性”、“柔性”相结合，招揽高端人才和团队开展关键技术攻关。

三是促进科技成果转化应用。引导科技人员依托重点新型经营主体，深入开展研究开发，取得一批创新成果。重点推广应用稻虾综合种养配套、绿色有机茶种植、秋浦花鳜健康养殖、竹吸管加工、皖南土鸡散养、九华黄精林下种植、中药材生态种植、乌沙小花生种植、大棚蔬菜生态种植等科技成果,推动传统产业转型升级。深化与省内外高等院校、科研院所的产学研合作，采取“走出去”与“引进来”相结合，促进科技成果转化应用，力争全年转移转化、示范推广农业科技成果10项以上。四是支持农业科技项目建设，以科技项目为抓手，充分发挥农业产业化龙头企业的示范带动作用，在农产品与现代食品加工、智慧农业、农机装备、特色优势产业等领域，突破一批产业关键核心技术，实施一批乡村振兴科技项目。加大对区级农业科技项目的支持力度，积极帮助争取国家、省、市各类农业科技项目，全年推荐和支持农业科技专项5个以上，科技特派员创新创业项目5个以上，支持资金总额不低于200万元。

（九）强化防震减灾工作。

一是严格履行防震减灾工作职责，进一步加强地震监测预报及震害防御工作。

二是继续开展防震减灾科普示范创建工作，开展防震减灾省级科普示范学校、防灾减灾省级综合示范社区等示范创建，不断推进防震减灾示范点建设。

三是不断强化行政审批管理措施，规范行政行为，提高窗口工作效率和服务质量，严格落实建设工程抗震设防要求审批，加强建设工程抗震设防的督查和指导。

四是健全完善“三网一员”架构体系，推进防震减灾工作领导小组、镇街防震减灾助理员及行政村（社区）地震速报员信息调整，压实“三网一员”工作责任，推进地震群测群防工作，不断提升社会防御地震灾害的能力。

五是持续推进地震灾害风险普查工程实施，根据省、市地震灾害普查工作方案，依托地震灾害风险普查第三方单位安徽省地震工程研究院完成1:25万地震危险图、1:25万地震灾害风险区划图编制。

（十）加强机关自身建设。

一是常态开展“三个以案”警示教育活动，切实在政治上增强“两个维护”的坚定性，在工作上增强勇于担当的斗争精神，在管理上增强干部教育监督的针对性实效性，在作风上增强反对形式主义官僚主义的实干精神。

二是持续推进党史学习教育。要把党史学习教育作为一项持之以恒的重要政治任务，持续跟进党史学习教育的目标要求、和学习内容，立足职能职责，找准切入点、着力点，常态化开展好“我为群众办实事”实践活动；坚持高标准、高质量推进学习教育活动，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

三是深入落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，继续抓好党风廉政教育工作。

四是进一步强化对人、财、物等重点领域的监督管理，全面落实民主集中制。

五是不断加强干部职工的教育培训，引导干部爱岗敬业、廉洁自律，说实话、办实事、求实效，树立良好形象，热心为群众、企业服务。进一步加强干部职工的理论业务学习，切实强化思路拓展，不断提高理论、业务、创新能力与水平。进一步加强纪律观念教育，打造作风过硬的科技干部队伍。

中共池州市贵池区科技局党组

                            2022年6月22日