一、基本情况

区十七届人大一次会议结束后，区政府共收到区人大常委会交办区人大代表建议141件，内容涵盖产业发展、城市建设、社会管理、医疗卫生、教育发展、文化旅游、民生保障等各方面，这些建议集中反映了广大群众对加快推进我区各项社会事业发展的热切期望，也充分体现了各位代表对政府工作的关心和支持。经过区政府各承办部单位的共同努力，目前所有建议全部办理完毕，办复率100%；承办单位征询代表意见代表满意率100%。其中，已经解决或基本解决的A类事项47件，占承办总数的33.3%；正在解决或列入计划逐步解决的B类事项70件，占承办总数的49.6%；因客观条件制约、一时难以解决的C类事项24件，占承办总数的17.1%。

二、主要做法

在建议办理过程中，区政府明确办理工作目标，完善办理机制，规范办理流程，加强督办指导，强化跟踪落实，突出办理实效，确保代表建议办理工作做细做实。主要抓好以下几个方面：

（一）强化组织领导，压实办理责任。一是高度重视推动。区政府召开代表建议交办会，研究部署办理工作。区政府主要负责同志高度重视，对代表建议办理工作提出了明确要求，要求各承办单位认真研究推进，切实解决问题，努力提升代表满意度。区政府常务副区长具体过问，加强代表建议办理总体安排部署，强化调度推进。区政府分管副区长结合分工安排，对分管领域建议办理进行具体部署，深入各有关单位调研指导，多次听取相关承办部门办理情况汇报，积极协调解决办理过程中的有关问题。二是落实任务分解。区政府办公室下发文件，按照“分级负责，归口办理”的原则，将141件代表建议办理任务分解至各职能部门和有关镇街道，明确主办单位、协办单位，加强跟踪督办力度，确保按时办复。各承办单位均建立了本单位主要负责同志牵头、分管负责同志主抓、承办职能科室主办的责任体系，做到定人员、定时限、保质量。三是紧盯重点建议。在全面完成办理任务的基础上抓好重点建议办理，对今年区人大常委会主任会议研究确定的4件重点建议，均明确一位副区长领衔办理，并由承办单位主要负责同志全程跟进，力争通过办理一件重点建议，解决一类方面问题，促进一个领域工作。如张智敏代表提出的《关于分类整治占用小区消防通道停车问题的建议》，区住建局及时会同消防、城管、公安等部门每周开展一次主城区住宅小区消防安全整治联合执法行动，对占用消防通道现象及时清理，同时通过开展机关单位停车场和部分道路停车位限时对外开放等措施，疏堵结合，有力促进了全区消防安全整治工作全面提升。

（二）完善办理机制，提升办理水平。一是规范办理答复机制。明确代表建议交办、受理、答复、回访等各个环节重点任务，对建议办理的质量、程序、格式和时限作出明确规定，建立规范化流程，确保代表建议办理工作有遵可循。二是深化跟踪落实机制。建立健全代表建议跟踪办理机制，区政府办公室加强与各承办单位沟通对接，建立办理工作清单台账，对代表建议办理工作进行“周催办、月调度、季督查”，对已办复建议及时进行销号，确保按期办复、代表满意。三是严格督导考核机制。发挥考核“指挥棒”作用，继续将今年代表建议办理工作纳入2022年度区直机关领导班子发展考核以及区政府目标管理绩效考核工作评价内容，对办复时限、办理质量、满意度等作为重点评价内容。同步抓好办理结果政务公开公示，通过综合考核、舆论监督，真正将各类建议的办理过程，转化为检验政府执政能力、部门履职能力的过程。

（三）改进方式方法，增强办理实效。一是重视调查研究。各承办单位把建议办理工作与本部门工作结合起来，深入乡镇、村居、企业、校园等实地一线调查研究，掌握一手数据，了解社情民意，使建议办理工作更具有针对性和说服力。如为办好何宗文代表提出的《关于加强市场监管确保食品安全的建议》，区市场监管局大力开展食品安全进社区、进校园、进乡村、进企业、进养老机构“五进”活动，深排细查可能存在的食品安全风险，强化校园、企业食品安全主体责任意识，构建社会各方良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督的社会共治格局。二是加强沟通联系。严格落实代表建议办理“三沟通”“三见面”工作机制，各承办单位采取电话沟通、上门走访、集中座谈等方式邀请代表参与建议办理全过程，加强与代表沟通衔接，让代表了解掌握办理进度，切实推进建议事项问题解决。如为办好吴红果代表提出的《关于加强新河排灌站机组排涝能力的建议》，区水利局反复与代表沟通联系，并加强与市水利局汇报沟通，与代表共同探讨解决问题的有效途径和方法，通过开展实地勘察，提出了2项解决问题的具体措施。三是深化协同配合。深化主协办单位之间、区直部门和属地镇街道之间共同协作，合力推进，使代表建议办理工作落到实处。如为办好王凯男代表提出的《关于增设养老、医疗办事窗口的建议》，区数据资源局联合池州高新区、区人社局、区医保局进行协商，除办理新开办企业社保账户设立、注销业务外，目前全区养老、医保等业务已经全部实现线上操作，同时为切实方便池州高新区西区企业办事，已梳理出一批涉企高频服务事项下放至西区管理处综合窗口，切实为企业群众办事提供了便利。

（四）强化督导检查，保障办理成效。一是加强审核把关。严格把好代表建议办理交办关、审核关、答复关，区政府办公室及时征求意见后精准交办，对各承办单位的答复件逐一进行审核，对未严格按照规范格式要求办理或者办理质量不高的均退回重新办理，确保答复规范、问题解决。二是开展督查督办。区政府办公室加强代表建议办理持续跟踪督办力度，对代表建议久拖不办的，通过电话催办、下发督办单等形式加强跟踪督办。今年8月份，区政府办公室会同区人大常委会人选工委对有关承办单位人大代表建议办理工作开展了专项督查，明确“四个是否”（即是否落实专人办理、是否按规定办理回复、是否与代表委员见面沟通、代表委员对办理结果是否满意），督查结束后及时形成督查通报，有力促进了代表建议办理工作落实到位。三是落实督导考核。区政府办公室加强与各承办单位之间沟通对接，强化工作指导，对承办单位提出的有关问题，及时帮助协调解决。认真组织开展代表建议办理考核工作，注重平时考核与年终考核相结合，确保科学合理、客观公正，能准确反映各承办单位代表建议办理工作水平。

三、存在问题及下步推进措施

虽然今年的人大代表建议办理工作取得了较好成效，但与新形势下区人大的工作要求和人大代表的期望相比还存在一定差距。如个别承办单位建议办理不细致，与代表的沟通联系还需要进一步加强；少数单位办复时间较长，且存在“重答复、轻落实”现象；部分单位工作研究不深不透，不能做到举一反三，只解决点上问题，没有从面上、根本上解决类似问题。

下一步，我们将以提高办复质量为主线，以代表满意为目标，以强化跟踪督办为保障，努力促进代表建议办理工作再上新台阶。一是深化认识抓落实。区政府将针对新形势、新任务，主动对标对表省委“一改两为”要求，进一步深化思想认识，主动扛起责任，将代表建议办理工作作为自觉接受人大监督、改进工作、推动发展的一项严肃政治任务来抓，进一步压紧压实各承办单位职责，确保件件有落实，事事都满意。二是规范程序提质量。进一步规范办理程序，严把交办关、质量关、回复关，加强沟通对接，及时发现协调解决办理过程中的问题，不断提升办理工作质效。三是强化督办求实效。以督查督办为抓手，定期调度办理情况，深入开展办理情况督查，在确保办理质量的基础上进一步压缩办理时限，以问题有没有解决、代表满不满意作为衡量建议办理工作的重要标准。对部分办理难度大、需要多方参与的重点代表建议，强化部门协作，推进合力办理。对办理回复不及时、办理质量不高的部门，予以重点督办，确保工作落到实处、代表支持满意、群众得到实惠。