区交通运输局全面依法治区重点工作报告

根据《中共池州市贵池区委全面依法治区委员会2021年工作要点》和会议安排，现就区交通运输局2021年度工作情况报告如下：

一、加强组织领导，夯实工作基础

区交通运输局始终坚持把法治建设摆在突出位置，作为中心工作来抓。年初制定了《2021年依法行政和法制重点工作安排》，明确了工作目标、工作措施和工作责任。将法治建设与其他工作同布置、同安排、同落实。结合每月局党组扩大会议，听取职能科室和局属各单位法制建设汇报，及时调度解决有关问题，为法制建设提供保障、创造条件。

二、全面学法普法，营造法治氛围

一是落实党组理论学习中心组学法制度。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程和各方面。党组理论学习中心组深层次解读习近平法治思想，组织学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等学习读本。还组织了深入学习宣传“宪法”、“安徽省公路安全保护条例”和新《安全生产法》等为主题的集中学习活动，并邀请专家进行宪法专题辅导。二是广泛开展法律法规学习培训。通过组织调学、举办培训班、专题讲座等形式，学习七部委《关于加强交通运输行业事中事后联合监管有关工作的通知》、《安徽省公路安全保护条例》等法律法规，提高了工作人员的法律素养。三是落实“谁执法谁普法”责任制。制定印发2021年普法工作计划和普法责任制清单，从制度层面明确了交通主管部门对普法工作的指导、监督责任和道路运政、公路路政等执法主体对普法工作的具体实施责任。四是开展形式多样的普法宣传活动。以 “12.4”国家宪法日和全国法制宣传日、路政宣传月及“江淮普法行，宪法进社区”等活动为契机，在编印资料、悬挂横幅等传统方式基础上，运用“互联网+”等新媒体开展法治宣传，推动法治交通社会化进程。集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，在单位公共场所悬挂扫黑除恶工作宣传横幅，印制宣传册200份、“一封信”800份发放给相关经营业户，设立扫黑除恶专栏，编制单位内部学习资料汇编。142台城乡公交客车上通过led、车身发布扫黑除恶宣传标语，在行业内形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。五是扎实开展“以案释法”工作。在新一轮深化“三个以案”警示专题教育中，聘请区纪委进行“以案释法”教育。还多次公安等部门调查交通运输行业“黑恶乱”相关案件过程中，积极协助，配合做好笔录、书证提供等工作。与市公安贵池分局积极联系，分别对货运市场进行了调查摸排，开展行业治乱工作，取得了良好效果。六是深入开展“法律六进”活动。持续开展大走访活动，组织400余人次，深入百余家企业宣讲治超法律法规，与20余家货物运输企业签订责任书，落实货运企业源头治超主体责任。

三、坚持依法行政，强化内外监督

（一）完善行政决策机制。聘用律师作为法律顾问，发挥法律顾问在重大决策中的积极作用。完善重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策必经程序。重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交局党组会、局长办公会研究讨论。对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证。

（二）全面推行清单制度。根据《区级政府权力清单和责任清单目录（2021年版）》，我局行政权力和责任清单项目共212项。其中，许可8项，处罚120项，强制5项，确认4项，其他10项，公共服务44项，中介服务3项。一是进行动态优化调整。根据市编办关于开展清单动态调整工作的相关要求，依据法律法律“立改废释”和上级权力取消调整下放等情况，及时梳理、修订、优化清单，实现权力运行标准化、规范化。二是严格执行权责清单。坚持清单之外无权力、法定职责必须为、法无授权不可为，确保清单制度落地见效；落实责任主体，严格责任追究，防止越位、缺位、错位；结合“放管服”改革，精简行政服务事项申请材料49.2%，积极探索多方联动机制，释放改革红利，激发市场活力。三是加强权力运行公开。在政务中心交通窗口对交通系统行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提交材料的目录和申请书示范文本等进行了公示；在办事过程中坚持一次性告知申请人所有需要的材料，及时出具有效接收凭证，维护了申请人的合法利益。四是保障清单公正运行。加强执法检查力度，坚决杜绝权力清单以外事项变相保留或擅自设定前置条件的情况，行政处罚案件均使用“安徽省交通运输行政执法运行公开系统”平台，保障权力运行过程中依法办理、优化流程、规范有序、阳光公正。

（三）严格规范文明执法。积极稳妥推进交通运输综合行政执法改革，综合行政执法改革已全面完成。一是规范行政执法行为。指导各执法单位完善执法制度，强化调查取证、告知、听证、回避、送达等执法程序的落实。二是落实行政执法“三项制度”。扎实推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度，提高执法规范化、法治化水平。三是加强事中事后监管。推行“双随机、一公开”监管，加强行业信用体系建设，对从业企业进行信用评价，提高监管效能。四是加强执法人员管理。严格执行《安徽省交通运输行政执法证件管理规定》，落实持证上岗制度和资格管理制度；定期组织参加全省法律知识培训。五是强化行政执法监督。落实行政执法责任制，严格确定不同机构、岗位执法人员的执法责任，开展执法评议考核工作，加大责任追究力度。

（四）自觉主动接受监督。积极办理人大建议政协提案，全年共办理44件人大建议、30件政协提案，全部按时办结。积极接受权力机关监督、民主监督、司法监督，广泛接受社会监督，及时回复群众提出的合理化建议、投诉和信访事项。政务中心交通窗口共接待4909人次，受理5981件,办结率100％，无一起投诉和错漏现象，按时办结率100%，满意率100%；大力推进政务公开，网站公开行政公文241份，实时推送各类信息近121条。

四、坚守政治担当，模范遵纪守法

领导班子率先垂范，模范遵纪守法。坚决贯彻党的路线方针政策，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持民主决策，重大决策、重大事项均由班子集体研究决定；严格遵守组织、人事、财经等各项纪律，带头依法行政，不断提高法治建设水平，全年无任何违规违纪现象。

一年来，贵池区交通运输局认真履行法定职责，工作成效十分明显。德上高速公路贵池段、“四好农村路”建设取得显著成绩，运输服务水平不断提升，为全区经济高质量发展作出了应有贡献。

下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面依法治国方略，坚持改革创新，在法治轨道上推进交通运输改革发展，持续深化交通运输法治政府部门建设，不断提升交通运输行业治理能力和治理水平，为打造“五新贵池”，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实增强群众的交通满意度和获得感。

                           贵池区交通运输局

2021年12月31日