2023 年度全面依法治区重点工作落实情况报告

区委依法治区办:

现将贵池区交通运输局2023年度工作情况报告如下:

一、法治建设推进基本情况

（一）强化组织领导核心，深化法治交通建设

一是制定工作计划，明确目标任务。将年度目标任务和责任分工进行明确和分解，确保各项工作的顺利实施、有序推进。二是强化组织领导，完善责任体系。落实法治建设第一责任人制度，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，并将法治工作列为单位年度考核的一项重要内容，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员共同抓的良好工作局面。

（二）积极开展法治培训，规范公正文明执法

领导班子成员和党员干部定期学习习近平法治思想，开展专题学习《宪法》《中华人民共和国民法典》》和党内法规。组织行政执法人员参加政治理论和专业知识学习，参加市支队组织的交通运输行业重大事故隐患判定标准培训班和建设工程质量安全执法培训班。开展“执法为民、执法为公”等执法宗旨大讨论，强化警示教育，端正执法动机，杜绝执法工作中存在的以罚代管等问题。制定年度执法人员法治教育培训计划，加强执法人员线上线下培训，要求每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，今年累计参加法治培训执法人员共计一百余人次。

（三）深化综合执法改革，提升行政执法能力

一是全面理顺行政执法体制机制。健全内部协同机制，按照“三定方案”优化区交通执法队内部机构职责分工，推动交通综合行政执法队迅速磨合、加速融合，强化团结协作，切实加强队伍建设和作风建设，推进交通运输领域综合执法工作有序开展，进一步顺畅综合执法运行机制。二是有效提升依法行政能力。行政执法案件严格执行法制审核制度和公示制度，确保行政执法规范化。全年累计出动执法检查人员2960余人次，检查企业410次，行政处罚案件数49件，累计罚款59.31万元。

（四）严格执行依法行政，全面履行政府职能

一是推进行政审批制度改革工作。按照区委区政府有关行政审批改革的有关精神，我局坚持实事求是的原则，做好事权梳理、前移以及承接承办等工作，我局行政审批事项69项，已经全部进驻大厅，“马上办、网上办、就近办、一次办”等服务均接入安徽政务服务网。通过现场受理+快递送达和申请人快递送件受理+现场取件办结两种方式，我局100% 的事项已实现“最多跑一次”的要求。2023年度，我局驻行政服务中心窗口共接待人8787次，受理8429件(经营许可证315件、道路运输证6370件、从业资格证1733件、维修备案13件)，办结8429件，办结率100％。

（五）积极开展普法宣传，营造良好法治氛围

一是充分利用基层执法站所、公交站台、LED显示屏、挂横幅等方式开展法治宣传。二是按照“谁执法谁普法”的原则，开展《池州市道路运输企业交通安全专项警示教育暨送法进企宣传活动》，广泛宣传道路运输条例、公路法、安全生产法等相关法律法规。三是以开展“安全生产月”“国家宪法日”等活动为契机，组织执法人员深入辖区运输企业、货物运输源头企业、村社区开展法治宣传，通过发放宣传资料、宣传单、基层站所开放日活动等形式广泛宣传，努力营造浓厚的法治氛围，让企业和群众在感受到“执法力度”的同时又能感受到“执法温度”。共出动宣传车辆5台次，执法人员20余人次，发放宣传资料400余份，开展基层站所开放日1次，邀请企业工作人员和驾驶员20余人，利用LED显示屏滚动播放宣传标语30余条、悬挂展板、标语3幅。

（六）积极倡导“轻微违法行为免于行政处罚”

按照《池州市轻微违法行为免罚清单》规定，对交通运输领域首次违法、情节轻微，不涉及重大安全的违法行为，给予“警告和法治宣传教育，并要求予以改正”的处理，今年以来共办结“轻微免罚”15件，“承诺轻罚”3件。

二、工作亮点（特别是走在全国全省全市前列的工作）

新业态道路运输网络货运规范办理走在全市前列。为积极宣贯与推进网络平台道路货物运输的发展，规范网络平台道路货物运输经营，维护道路货物运输市场秩序，我局认真把握各级文件精神，指导帮助申请的企业准确把握网络货运的企业资质、经营管理等方面的要求，在企业许可和备案过程中，进一步优化线上服务能力认定和现场办理的材料提交流程，鼓励外地有实力的企业进驻池州发展网络平台道路货物运输。并多次实地调研，倾听企业诉求，为企业解决困难，取得了一定的实效。

三、存在问题

2023年，我局法治建设工作取得了一定成效，但仍存在一问题和不足，主要表现在：

一是法治思维和法治意识有待进一步提升，自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识，还需进一步加强；二是法律方面专业队伍建设有待进一步加强，缺乏专业人才负责法治建设工作，法治建设工作推进和落实缺乏创新和特色，前瞻性不足，人才队伍建设还需进一步加强；三是普法宣传活动有待进一步深入，由于惯性思维，普法宣传活动开展形式单一，不够创新，没有新举措、新亮点，宣传活动形式还需进一步丰富。

四、对策举措

一是大力推进法治建设，加大行政监督力度。要进一步健全政府信息发布机制和建立和完善群众举报投诉制度。二是切实加强规范性文件管理，提高规范性文件管理质量。 积极开展法治专题培训，进一步加强制度建设，注重文件清理，提高规范性文件管理效率。三是加强交通信息化建设，提高执法智能化水平。加强行政权力的制约和监督，维护当事人和行政执法人员合法权益，要大力推进行政执法全过程摄录制度，从而进一步规范现场执法行为，增强交通运输行政执法整体效能。

五、2024 年工作安排

2024年，我局将按照法治建设工作的部署要求，在提升体制机制、推进信用交通建设、深化执法队伍职业化建设等三方面下功夫，不断提升全系统依法行政的能力和水平。

（一）巩固提升综合行政执法体制改革成果。进一步完善执法工作流程、机制，推进执法配套制度建设，建立健全交通行政执法内部联动和外部协同机制。推动建设权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制。

（二）积极推进信用交通建设。健全信用交通组织机构和工作机制，借助安徽省交通运输信平台，促进行业各领域信用体系建设提质增效，进一步完善信用制度体系、评价体系和综合监管体系，着力形成以信用为基础的交通运输新型监管机制。

（三）深化执法队伍职业化建设。进一步加强执法队伍规范化建设，分层次分类型开展年度执法培训，做好执法人员上岗培训。切实提高、提升执法人员应知应会能力、执法办案实操水平和执法队伍形象。

贵池区交通运输局

2023年12月19日