2023年,区数据资源管理局的法治政府建设工作在区委、区政府的领导下,在区委依法治区办的指导下,结合我局实际情况,全面安排部署和贯彻落实平安建设、法治政府建设各项工作,扎实推进平安贵池、法治贵池建设,夯实法治建设基础,突出亮点,积极作为,探索创新,重点工作有序开展,各项常态工作稳步扎实推进,法治建设工作取得了较好成绩,推进法治政府建设向纵深发展。现将我局法治政府建设2023年工作总结汇报如下:
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化领导,提供法治机制保障
我局高度重视法治政府建设工作,将其摆上重要议事日程,结合我局工作实际,确定了2023年度法治政府建设工作计划和任务,做到有方案,有部署,有落实,有检查。
(二)加强学习,提高依法治理水平
一是开展学法活动。认真学习贯彻习近平法治思想,将《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《习近平总书记关于大数据发展的重要论述》以及相关业务法规等内容纳入到局党组理论学习中心组2023年学习计划中。领导干部带头学法,利用“安徽干部教育在线”平台,认真学习法律知识,积极参加全省领导干部宪法法律知识测试。
二是开展普法活动。用好三个阵地,在政务服务大厅,通过播放宣传片、LED滚动屏,发放宣传册等形式,向群众积极宣传法律法规知识。在结对社区,积极开展普法志愿宣传活动。在联系村,利用走访时机,帮扶人积极宣传、讲解有关法规政策,配合村两委常态化开展普法工作,提高基层法治水平。
三是开展法治主题宣传活动。以网络安全宣传周、“12·4国家宪法日”等活动为契机积极开展一系列《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、《数据安全法》等法律法规的普法宣传活动,通过发放宣传资料、现场普法、滚动播放宣传海报等多种形式开展法治宣传教育工作,发挥好普法阵地作用,提高办事群众及工作人员法律意识。
(三)依法履职尽责,提升政务服务质效
一是提升服务精准度。全面排查全区30个部门和20个镇街的办事指南及717个政务服务场所和事项,修改完善办事指南公布的办理地点、电话号码、申请材料等相关要素9000余项,督促窗口人员严格按照安徽政务服务网发布的各类政务服务事项办事指南的要素规范办理。
二是规范“全省一单”。根据省级部门下发的“全省一单”事项清单,调整生态环境、文旅、财政、市场监管、发改、交通、经信等7个部门250余项政务服务事项办事指南,实现全省同一事项,同标准、无差别办理。
三是深化“局长走流程”。印发《贵池区2023年“局长走流程”实施方案》,聚焦企业群众办事高频事项和国家、省、市“放管服”改革及政务服务领域重点工作任务,通过带着问题走、围绕任务走、紧盯整改走,对标先进地区整改优化,提升企业和群众办事体验。今年以来,已有30家单位开展“局长走流程”行动,完成体验事项273个,查找问题229个,整改到位226个,正在整改3个。
四是推进“一件事一次办”。完成人社、卫健、市场监管、民政、自规、退役军人等部门牵头的国办13件和省级拓展的12件“一件事一次办”事项办理流程梳理和办事指南编制,实现线下窗口可办。
五是设立企业服务专区。依托贵池区“助企惠客厅”,设立企业服务专区,在为企业提供政策解答、串联服务、申报指导等各方面的服务的基础上,增加咨询、会商、帮办、代办等服务内容,让助企政策直达快享,企业办事不走弯路。
六是推动“五免”之城建设。根据《“建‘五免’之城 赢‘池’久满意”专项工作方案》和市局证照免带、办事免跑实施方案要求,全面梳理区级政务服务事项,梳理汇总“办事免跑”负面清单118项、“免申即享”政策清单189项,组织各实施部门,动态调整办事规程、办事指南,及时对外公布。
七是开展“助企惠客厅”领导坐班。印发《贵池区“助企惠客厅”领导坐班实施方案》,每月安排区政府分管领导和区直单位分管负责同志坐班,重点听取企业诉求并进行现场收办,对政务服务工作、本部门审批服务业务工作进行指导,实践体验部分事项审批办理,并进行动态跟踪。10月份以来,已开展区级领导坐班1次,区直部门领导坐班5次,共协调解决诉求15件。
八是强化“互联网+监管”运用。组织开展监管目录清单和检查实施清单进行认领编制工作,督促指导各监管部门及时上报监管行为数据和监管信息,今年以来,监管事项认领率、编制率和关联率均达100%,监管行为覆盖率达63.2%,信息上报全部达标。
(四)多措并举,提高社会治理能力
一是提升政务服务便捷度。积极探索“政银合作”服务新模式,联合九华农村商业银行,加快推进政务服务接入营业网点智能柜员机工作,首批已接入8类38个政务服务高频事项,涉及医疗保险、社会保障、公积金、房屋产权、交通驾驶、职业资格、民政服务、文化宣传等,涵盖医疗保险信息证明、城乡居民养老保险待遇发放信息查询、社保卡预挂失、职业年金个人账户信息打印、个人公积金缴存明细查询、商品房网签合同备案查询等服务,让办事群众能就近办理线上业务,实现了群众办事少跑路,数据多跑腿。
二是“营商环境体验官”把脉政务服务,拓宽建言渠道。12月20日,举行首批“营商环境体验官”体验活动暨聘任仪式。首批聘任了10名来自各行各业的“营商环境体验官”,他们通过现场体验咨询,熟悉区政务服务中心政务事项办理流程,“体验官”们利用“自家的事”、“亲朋的事”,以办事人员的身份,申请办理事项,现场体验各审批服务环节的规范性、便捷度、效率及窗口工作人员服务态度,发现并指出其中存在的问题或有待改进的工作流程,助推贵池区营商环境整体水平的不断提升。
三是搭建惠企政策“免申即享”服务,打造一流营商环境。通过融通部门信息,打通政策兑现“最后一公里”,依托池州市“免申即享”平台,梳理惠企服务政策189项,已兑现45项,涉及业务部门12个,惠及企业238家。
二、2023年度法治政府建设的不足
2023年,我局在推进法治政府建设工作取得了一些成绩和进步,但仍存在一些问题和困难。主要表现在:
一是队伍素质有待提升。由于文化水平等的参差不齐,具备法律法规专业知识的人员较少,干部队伍法律知识学习有待进一步加强,普法学习的主动性有待进一步提高,使法治工作在推行工作中有一定的困难和障碍,需要加强学习培训和素质提高。
二是工作落实有待提高。由于工作经费的制约以及我局各项重点工作的增多,在法治宣传和普法依法治理工作细节上有时存在疏漏。
三是普法宣传力度不足。法治宣传工作形式需要进一步创新,未能充分发挥数字政府改革建设成果开展普法,数字赋能效果不够明显;普法覆盖面需要进一步扩大,目前我局大多数是立足于自身政务服务大厅开展普法活动,法律进机关、进企业、进社区、进学校等活动开展不够经常、深入。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一阶段,我局将围绕我区工作大局,创新机制,狠抓落实,重点做好以下工作,进一步提升法治政府建设水平:
(一)强化法治宣传教育工作
继续落实相关领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。深入抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。
(二)不断加强普法宣传教育工作
根据业务区分,加强业务人员普法能力建设,尤其要加强政务服务、数据资源方面法律法规的宣传工作;加强窗口服务人员普法能力建设,通过组织培训、日常学习等时机,不断加强窗口人员法律知识和普法能力,并在窗口服务中积极向办事群众普及相关法律知识。
(三)持续推进政务服务标准化规范化便利化建设
根据省市区的部署要求,深入推进政务服务“一件事一次办”改革,探索实施审管联动改革,创新实施远程辅助审批改革,协同推进涉企服务“一屏通办”改革,着力实现群众办事“最多跑一次”。
(四)统筹信息化项目管理
根据《贵池区政务信息化项目管理暂行办法》,强化对全区政务信息化项目统筹管理,侧重对各单位信息化项目建设、运维动态的摸底,加强与各单位在项目建设管理上的沟通衔接。
2023年12月28日