2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，在区委区政府的正确领导和上级部门的精心指导下，紧紧围绕法治政府建设工作要求，切实增强法治意识，健全制度，规范管理，严格履职，全面推进全区退役军人事务系统法治建设取得成效。现将贵池区退役军人事务局2023年法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

（一）主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

局主要负责同志带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。

1.深入谋划部署。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程、年度工作计划和目标责任制考核，与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，加强局党组对法治政府建设的领导，每季度局党组书记组织召开法治政府工作专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，对《贵池区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉实施方案》部署的工作任务学懂弄通、逐步梳理，进行任务分解，压实责任，并听取各科室关于依法行政、依法治区、法治政府建设工作汇报、安排部署相关工作。

2.履行领导责任。局党组书记、局长任区退役军人事务局普法依法治理工作领导小组组长，其他领导班子成员任副组长，各科室、中心负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，并将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任制考核。年初，制定局党组中心组学习计划和局机关年度学法计划，坚持把法治政府建设列入局党组中心组学习内容，深入学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》。制定我局重大决策规则，完善重大行政决策程序、法制审核制度和行政执法“三项制度”等相关制度。

3.严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容，我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，有力推动了区退役军人事务工作各项任务落实。

（二）领导干部带头尊法学法守法用法

1.加强法律政策学习。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平；同时充分发挥带头示范作用，引导党员干部结合退役军人事务工作实际，认真学习贯彻党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部服务退役军人的能力水平。今年以来，组织党组中心组集中学习5次，对《宪法》、《民法典》、党内法规和退役军人相关政策法规进行了深入学习。局党组书记带头上法治课，全体班子成员全面落实年度述职述廉述德述法工作，严格做到依法行政。通过长期的学习，局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。

2.落实法律顾问制度。聘请安徽天贵律师事务所姚卓闻律师为我局常年法律顾问，切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。积极邀请法律顾问来我局开展法治培训，每半年开展1次培训，进一步增强全体干部职工的法律意识，提高法治工作水平。

3.自觉执行廉政规定。自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。2023年以来，没有违规持有因私出国境证照；没有违规投资上市公司及金融理财产品，没有持有大额股票、基金、投资型保险；没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利。积极配合纪检组、巡察组开展工作，坚持实行谈心谈话制度，对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”，努力营造风清气正的局机关政治生态环境。

（三）深入开展普法宣传，营造遵法守法尊崇氛围

1.开展基层普法工作，有效增强社会法治理念。认真制定年度普法工作计划，贯彻落实“八五”普法精神。在“8.1”建军节、“9.30”烈士公祭日和“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节点，利用广场宣传、开会宣讲、观看视频等形式，对政策开展普及，对相关法规进行宣传，积极履行部门普法职责，深入开展送法进机关、进社区、进乡村、进军营、进学校活动，在全社会营造自觉普法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

2.积极创新普法工作模式。常态化开展“老兵讲故事活动”并进行《国防教育法》等普法宣传。在退役军人服务场所设立法治宣传栏，配备普法书籍，结合“八五”普法，依托基层退役军人服务中心（站）等阵地引导广大退役军人自觉守法、遇事找法、科学用法，自觉履行法定义务、社会责任，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。

（四）加强依法行政，规范执法行为

1.贯彻落实民主决策机制。进一步规范重大行政决策行为，建立健全重大决策合法性审查机制，对不断提高决策质量提出明确要求，组织学习《重大行政决策程序规定》等行政执法相关制度文件,对重大行政决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节，进行系统性的学习和了解。坚持以问题导向促保障落实，针对重大行政决策合法性审查工作中遇到疑点难点问题，采取带着问题学、相互交流学的方式，加深对规定精髓要义的理解。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，严格执行民主决策机制，事先听取群众建议，征求区各有关部门意见和建议，争得区司法部门合法性审查，召开党组会议讨论研究，报经政府研究批准，确保决策合法合理，至今未出现重大事项决策失误。

2.落实依法制定、管理规范性文件有关要求。进一步健全完善行政规范性文件制定和监督管理制度，严格对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理，每季度末对本单位履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理，并及时将梳理情况汇总上报。

3.落实行政执法责任制，规范行政审批行为。及时组织相关人员参加行政执法考试，落实行政执法人员教育培训工作，按时完成行政执法证件申报换发工作。在履行优待抚恤、安置就业、帮扶解困等相关职能的过程中，严格按照流程规定，在区政府信息公开网站，完成公示制度相关要求。2023年，我局办理的行政确定和行政给付事项，均没有发生未受理、未按时办结事项。

二、存在的主要问题

虽然我局2023年法治政府建设工作取得了良好成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距，主要表现在：一是普法工作开展不够全面。注重对退役军人和其他优抚对象普法，而对其他群众的普法宣传不够及时。二是党员干部法律素养有待增强。我局法律专业人才较少，党员干部通过学习培训，法律素养有所提升，但距离完全适应工作需求还有一定差距。    

三、2024年工作计划

为深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法行政，加快法治政府建设，结合退役军人工作实际，将从以下几个方面推进2024年法治政府建设工作：

1.抓学习，争当学法用法“排头兵”。将法治建设和退役军人服务工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。将依法行政工作列入干部年度考核的内容，明确各责任科室的工作重点和要求，加大依法行政工作的检查考评力度，严格实行责任追究制度和奖惩措施。全力做好普法宣传，提高退役军人素养。加强法治宣传阵地建设，在单位设立宣传墙、宣传窗等，大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。

2.抓规范，夯实依法决策“压舱石”。认真履行法治政府建设第一责任人职责，做到依法决策；进一步细化我局规范性文件的认定和运行程序，确保规范性文件制度落实到位。强化执法队伍建设，打造廉洁高效队伍，强化事中事后监管，全面推行“双随机”检查。

3.抓监督，筑牢法治责任“防火墙”。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，完善监督、审查和公示制度，进一步规范执法行为，提高依法行政水平。