2023年，在区委、区政府的坚强领导下，区数据资源管理局按照《中共池州市贵池区委常委会2023年工作要点及任务分工》和《2022年区政府重点工作责任清单》任务分工，坚持问题导向，对标指标体系，逐步优化提升，切实推动“互联网+政务服务”改革、优化营商环境、信息化项目建设等工作，各项目标任务进展顺利。现将工作开展情况报告如下：

一、2023年工作完成情况

（一）党的建设方面

一是加强政治建设，强化理论武装。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，成立以局党组书记为组长的主题教育领导小组，制定方案，明确目标要求，实时拓展学习内容，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届一中、二中全会精神、习近平总书记关于网络强国、数字中国、数字经济的重要论述，以及习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，2023年党组理论学习中心组学习14次。组织党员干部赴青阳、墩上等地参观学习，接受革命传统教育，重温入党誓词，牢记初心使命。持续加强意识形态管理，严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，2023年研究部署意识形态工作4次，从严加强网络意识形态阵地管理，做好政府网站和政务新媒体监管，全年未出现错误言论、不良倾向。

二是加强班子建设，强化示范引领。坚决落实全面从严治党要求，领导班子认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组会议专题研究全面从严治党工作  次，自觉严守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度等各项要求。持续规范党组工作，深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，严格执行《党组议事规则》《党组“三重一大”事项决策制度》，2023年召开党组会议26次，贯彻民主集中制原则，研究“三重一大”，重要重大事项均做到议必决、决必行、行必果，坚定不移把党中央和省、市、区委各项决策部署落实到各项工作中。不断强化示范引领，班子成员坚持带头学习、带头发挥党员先锋模范作用、带头依法行政、廉洁从政。2023年，局党组书记带头为全体党员上党课3次。从严加强教育监督，贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，从严加强党员领导干部教育管理监督，营造担当干事良好氛围；按要求严格开展领导干部分工调整报备等工作，落实领导干部个人事项报告制。

三是加强组织建设，夯实战斗堡垒。高标准谋划党建工作，制定机关党建工作计划和抓基层党建工作“三个清单”，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同调度、同考核。严格党员教育管理，规范落实“三会一课”、支部书记述职评议、组织生活会、民主评议党员以及为党员过政治生日等制度，每月开展主题党日活动，积极开展“面对面”谈心谈话活动，厚植党内政治文化。党组会研究决定支部换届选举、发展党员等重要事项。党建引领提升窗口服务效能，持续擦亮“服务为民”党建品牌，定期开展学习教育，持续筑牢思想基础和宗旨意识，全体党员立足岗位亮承诺，切实做到以“党建引领”提升政务服务能力。

四是加强作风建设，筑牢廉政基石。持续强化思想认识，局党组深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党纪党规，注重思想教育，贯穿实际工作，引导全体党员干部争做党纪党规的模范遵守者、坚定维护者和有力实践者，严守道德和纪律底线。严格落实主体责任，健全“书记抓、抓书记”责任体系，完善党组书记主体责任、班子成员“一岗双责”责任体系和工作机制。主动接受纪律监督，主动接受纪检监察组监督，会同驻区政府办纪检监察组会商研究，通报抓机关党建工作情况、接受评议。邀请纪检监察组组长列席局党组会，持续强化对“三重一大”事项决策的监督制约，进一步提升权力运行的规范性。排查风险加强防范，在全局范围内开展廉政风险点排查，共查出岗位廉政风险点7个，班子成员个人风险点共30个，针对性制定了防控措施30条，持续推进风险防范工作落实落细，消除隐患。持续加强监督监管，用好监督执纪“第一种形态”，严格落实重大事项报告制度，建立健全提示提醒谈话制度，对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置。加强对机关干部职工“八小时”以外电话抽查，紧绷纪律规矩这根弦。全体干部职工政治意识、规矩意识不断增强，未发生违纪违规情况。抓好信访工作，在政务大厅公开投诉电话，安排专人受理投诉。2023年收到市长热线反馈问题5件，全部按时办结。切实抓好巡察反馈问题整改，根据区委巡察工作要求，做好五届区委巡查整改落实工作，按要求完成各项整改任务，报送整改报告及相关佐证材料。

（二）深化“互联网+政务服务”改革方面

2023年，全区线上各类政务服务事项23.59万余件，依申请事项办件覆盖率达92.92%，承诺时限压缩93%，平均跑动次数0次，好评率达100%。

一是提升服务精准度。全面排查全区30个部门和20个镇街的办事指南及717个政务服务场所和事项，修改完善办事指南公布的办理地点、电话号码、申请材料等相关要素9000余项，督促窗口人员严格按照安徽政务服务网发布的各类政务服务事项办事指南的要素规范办理。

二是规范“全省一单”。根据省级部门下发的“全省一单”事项清单，调整生态环境、文旅、财政、市场监管、发改、交通、经信等7个部门250余项政务服务事项办事指南，实现全省同一事项，同标准、无差别办理。

三是深化“局长走流程”。印发《贵池区2023年“局长走流程”实施方案》，聚焦企业群众办事高频事项和国家、省、市“放管服”改革及政务服务领域重点工作任务，通过带着问题走、围绕任务走、紧盯整改走，对标先进地区整改优化，提升企业和群众办事体验。今年以来，已有30家单位开展“局长走流程”行动，完成体验事项273个，查找问题229个，整改到位226个，正在整改3个。

四是推进“一件事一次办”。完成人社、卫健、市场监管、民政、自规、退役军人等部门牵头的国办13件和省级拓展的12件“一件事一次办”事项办理流程梳理和办事指南编制，实现线下窗口可办。

五是设立企业服务专区。依托贵池区“助企惠客厅”，设立企业服务专区，在为企业提供政策解答、串联服务、申报指导等各方面的服务的基础上，增加咨询、会商、帮办、代办等服务内容，让助企政策直达快享，企业办事不走弯路。

六是推动“五免”之城建设。根据《“建‘五免’之城 赢‘池’久满意”专项工作方案》和市局证照免带、办事免跑实施方案要求，全面梳理区级政务服务事项，梳理汇总“办事免跑”负面清单118项、“免申即享”政策清单189项，组织各实施部门，动态调整办事规程、办事指南，及时对外公布。

七是开展“助企惠客厅”领导坐班。印发《贵池区“助企惠客厅”领导坐班实施方案》，每月安排区政府分管领导和区直单位分管负责同志坐班，重点听取企业诉求并进行现场收办，对政务服务工作、本部门审批服务业务工作进行指导，实践体验部分事项审批办理，并进行动态跟踪。10月份以来，已开展区级领导坐班1次，区直部门领导坐班5次，共协调解决诉求15件。

八是强化“互联网+监管”运用。组织开展监管目录清单和检查实施清单进行认领编制工作，督促指导各监管部门及时上报监管行为数据和监管信息，今年以来，监管事项认领率、编制率和关联率均达100%，监管行为覆盖率达63.2%，信息上报全部达标。

（三）落实“数字贵池”建设方面

一是强化数据资源归集共享应用。开展首席数据官试点。印发《贵池区开展首席数据官试点工作方案》《贵池区加快构建政务数据资源体系推进数据有序共享行动方案》，建立区级政务数据共享协调机制，有序推进数据归集、治理、共享、应用和信息化统筹工作，畅通数据使用“最后一公里”。梳理证照证明、证照数据归集与制证，提升证照质量，定期更新报送增量证照数据。截至目前，全区累计归集电子证照85类172万个，调用电子证照74540次。配合医保、自规、住建、公安、林业、交通、城市管理行政执法局等部门完成10类业务电子签章接入系统。推进“证照免带”服务，开展贵池区证照清单梳理，汇总自规、农业、卫健、人社等20个部门形成《贵池区制发证照清单》，共梳理66类证照清单，涉及285类区级证照制发事项。编制政务数据目录。组织开展涉及全区18个部门政务数据目录的核对编制工作，编制完成151条省市下发的政务数据资源目录，并开展结构化资源挂载，全区数据编目和挂载占比均实现100%。调用数据共享接口。常态化调用已申请的21类共计53个国家政务服务平台高频数据接口25650次。依托市区一体化数据基础平台，贵池区义务教育招生报名平台接入学生家庭居住证、户籍、房产、出生证等4类数据60000条，对“片区内居民子女”等9类材料线上审核比对，为全市11000名义务教育阶段学生提供线上升学报名服务，避免现场集中排队、多次跑以及误填等问题。梳理数据资产。开展各部门数据资产盘点，梳理数字化系统沉淀的政务数据，形成数据清单。已梳理完6家区直单位自建系统数据清单，并完成相关业务培训。

二是深化“智慧贵池”建设。建成“智慧贵池”二期。完成一中心（区协同运营中心）、一中台（“智慧贵池”数字中台）、四应用（智慧应急、智慧文旅、智慧政务、智慧档案）建设。完成人口库、法人库、信用库、电子证照和空间地理库五大基础数据库和应急、文旅、政务三大主题数据库建设并接入1万余路贵池区范围内视频和基础数据1.6亿条。完成50平方公里的正射影像地图和10平方公里、5厘米精度的倾斜摄影三维实景模型。加工目录著录16万条，数字化加工扫描90万页，档案规范化整理5750卷。义务教育招生平台2023年春季招生期间累计线上报名10247人次。加快推进“智慧贵池”三期项目建设。为深入贯彻落实数字安徽建设总体方案，切实完成《贵池区贯彻落实〈数字安徽建设总体方案〉任务清单》工作任务，区数据局加快推进“智慧贵池”三期建设。一是深入调研区直各部门信息化项目建设需求，2023年1-2月编制完成“智慧贵池”2023-2025年总体规划方案和重点建设项目清单。二是对照重点建设项目清单，会同区直有关部门，对各子项目建设方案逐一进行深入论证，并按照集约节约、共建共享、业务协同、安全可靠原则进行优化整合，3-5月完成项目建设方案编制。三是根据省政务信息化项目建设管理办法要求，6月向省、市数据资源管理局报审项目建设方案并顺利通过；根据区政府有关文件规定，7月完成项目初步设计方案及概算清单报区发改委审批通过。四是成立以区长钱松为组长的贵池区智慧城市数据资源产业中心建设项目领导小组，7月12日召开项目领导小组会议，讨论通过项目建设方案、招标计划、招标方案重点内容和实施意见。五是完成项目公开招标，8月17日完成“智慧贵池”三期建设项目招标，8月25日完成“智慧贵池”三期监理项目招标。六是启动项目建设，9月5日召开“智慧贵池”三期建设项目启动会。七是完成项目合同签订，10月10日完成“智慧贵池”三期建设项目三标段合同签订。八是成立贵池区智慧城市数据资源产业中心建设项目工作专班。九是推进子项目深化设计方案编制，12月中旬完成第一批9个子项目深化设计方案专家评审。持续推动政务信息系统集中运管。目前已有区财政局、区档案馆、区经信局等10家单位共13套业务系统完成上云、实现集中运管。严格落实政务信息化项目数据部门初审制度，2023年，共完成区机关事务服务管理中心、金桥投资集团、市二院3家单位共4个信息化项目初审。

三是细化数字经济发展。修订鼓励大数据产业发展奖补政策。对原鼓励数字经济发展奖补政策修订为鼓励大数据产业发展奖补政策，内容调整为支持大数据企业引进、支持大数据企业发展、支持大数据人才引进、支持大数据示范应用、支持大数据示范应用共五条，并纳入贵池区推进产业强区若干政策印发实施。做实大数据企业“免申即享”服务。将鼓励大数据产业发展奖补政策录入省“皖企通”平台、市惠企服务平台，共上线15条相关奖补项目。积极推进大数据产业园建设。已纳入“智慧贵池”三期项目实施，目前正在进行细化需求。通过建设大数据产业园，承接数字经济类企业落户入驻，推进数字产业的招商引资、招才引智工作，实现数字产业集聚，培育数字产业新业态。推进工业互联网、智慧园区平台升级和企业数字化改造，赋能池州高新区数字经济发展，使数字经济成为经济发展新的增长极。

（四）持续做优网上政府门户方面

一是做好政务公开“两化”建设。2023年，主动公开政府信息23133条，收到政府信息公开申请31件（办结26件，在办5件）。强化信息安全。通过人机结合的方式加强全区政务公开信息内容安全监测。已整改含错敏字信息6711条、个人隐私信息919条、错链暗链4337条。强化日常培训。采取“请过来+送上门”方式，召开集中培训会4次，开展上门点对点培训1轮。强化专题网站建设。围绕优化营商环境创建“助企纾困”和“政策解读”专题网站，及时、全面、准确的发布惠企惠民相关政策及解读，确保政策解读透彻、宣传到位，共发布各类政策及解读信息134条。

二是做好政府网站及政务新媒体运维管理。今年来，区政府门户网站共发布信息3181条，其中政务要闻971条，部门、镇街和园区信息602条，视频信息201条，公告公示493条，其他信息1293条。“贵池区人民政府发布”两微平台共发布信息2809条，关注人数22430人。健全信息安全发布机制。完善信息发布审核相关制度，严格落实信息发布“三审制”，印发《贵池区政府网站及政务新媒体信息发布审核制度》等六项制度。强化正面宣传引导。及时转载转发主流媒体发布的重要政务信息,不断壮大主流思想舆论。开设贵池区廉旅路线图、重要政策举措及实施效果、学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等4个专题专栏。做实做细日常监督管理。坚持日读网、月巡查，持续提升政府网站及政务新媒体运维服务水平。开展政务APP摸底调查，目前，自用政务APP单位有区人社局“看看生活-社保认证”和区融媒体中心“宝地贵池”。完成贵池文化旅游局抖音短视频及微信视频号市级备案。

二、下一步工作计划

（一）持续提升政务服务效能。一是开展行政备案事项清单管理。根据《贵池区行政备案事项清单》（2023版），组织个相关单位及时认领、编制、公布行政备案事项，建立行政备案事项清单“即时动态调整与年度集中调整相结合”的动态调整机制，确保清单时效性、准确性、权威性。做好政务服务事项清单、“互联网+监管”事项清单等涉及行政备案事项与行政备案事项清单保持一致。二是深化综合窗口改革。根据省数据资源局《关于进一步规范提升各级综合窗口服务效能的通知》要求，以便利企业和群众办事为目的，进一步规范设置政务服务中心无差别或分领域综合窗口，全面构建“综合窗口（前台）统一收件+部门受理岗（中台）分类受理+部门行政审批办公室（后台）集中审批+综合窗口统一出件”的综合窗口服务格局。加强“政数融合”，创新综合窗口数字化应用场景，推进行政审批业务协同、系统联通、数据核验，逐步实现智能化收件、数字化赋能、集成化审批，高质量推行“一窗受理、综合服务”。三是“一件事一次办”事项范围。在已实现线上办理的24件“一件事一次办”的基础上，聚焦企业群众关切的高频事项、关联事项，持续推进更多“一件事一次办”事项落地，进一步减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。深化“一件事一次办”线上专区建设，协调相关部门完成子事项认领编制工作，配合市局做好线上事项流程测试，确保线上办理流程畅通、真实可办。四是加强“智慧政务”建设。依托“智慧贵池”三期“智慧政务”项目建设，开展服务事项精细化梳理，开发定制化、个性化、智能化申报页面，推出引导、筛选等场景化办事方式，提升智慧办事项数量，为企业群众提供更加便捷的办事通道，提升企业群众获得感和满意度。五是强化线下大厅标准化规范化管理。深化“一制度两窗口”机制，继续完善容缺受理服务机制。健全窗口人员培训管理和考核机制，实施窗口管理积分制，探索开展窗口行政办事员等级认定工作。

（二）加快推进“数字贵池”建设。一是持续推进数据资源归集共享应用。认领、编制、挂载、维护省、市下发的贵池区政务数据资源目录，关联实施清单，确保编制率和挂载率保持100%。常态化开展国家政务服务平台53个高频数据接口调用。持续梳理区直各部门提供数据赋能优化营商环境、政务服务等应用案例、做法。对照2024年贵池区证照制发事项清单，做好对应事项与证照的关联，非对接事项添加制证环节。重点围绕发证、制证、用证3个维度，开展发证事项与证照关联、证照数据页面录入、用证事项与证照关联等相关工作。持续开展数据直达基层试点，重点围绕区直部门在政务服务、营商环境等领域因业务需求产生的数据需求，通过平台进行申请、应用。二是加快推进“智慧贵池”三期项目建设。到2024年底，数据赋能，围绕业务难点、痛点、堵点，以智慧贵池业务平台为基础拓展三融五跨创新场景应用，以点带面扩展基层治理、智慧社区、智慧政务等重点应用在各领域的覆盖范围，形成具有“三级平台、五级应用”的技术与业务框架体系，实现技术与业务双轮驱动，促进各领域数据、业务、技术的深度融合，大幅提升区域智慧化水平。三是规范政务信息化项目建设管理。对照《安徽省政务信息化项目建设管理办法实施细则》,出台区级相关政策，进一步细化实化政务信息化项目计划申报、评审论证、部门联审、项目审批、项目验收等要求和流程。

（三）继续升级网上政府门户服务品质。一是持续深化基层政务公开标准化规范化工作。聚焦群众和市场主体需求，落实重点领域专项提升行动，从目录编制、平台建设、工作机制等方面深化重点领域信息公开。有序分类督促指导具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位做好公开目录建设，并实现信息常态化发布。开展政策解读质量提升行动，组织开展优秀政策解读评选活动及政策解读业务能力专题培训会。结合区民政局建设村务公开标准化试点，积极拓展村（居）务公开与政务公开有效衔接。二是进一步加强区政府网站日常运维管理。严格落实信息审核发布“三审制”，继续引入第三方安全监控服务，对网站进行7×24小时安全监控，特殊时期安排专人通过人工+机器对网站进行双重监管。三是继续落实日读网、月巡查机制。做好区政府网站、政务新媒体日常运维管理，切实强化网络信息安全保障，提升服务水平。