--在梅街镇十七届人大五次会议上

吴 刚

（2024年4月）

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见建议。

一、2023年奋斗历程回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是锦绣梅街识变应变求变、聚力发展之年。一年来，梅街镇全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟中央和省、市、区委的决策部署，锚定“生态美、经济强、文化兴、乡风淳”的锦绣愿景，攻坚克难，奋勇争先，推动高质量发展迈出坚实步伐！在全市大抓基层重抓基础农旅类乡镇（涉农街道）综合排名中，位列全市第一；全年累计实现财税收入1.82亿元，位居全区前列。

这一年，我们致力蓄势储能，强化经济增长“主引擎”。

“双招双引”高位发力。加大“走出去”和“引进来”力度，深度融入长三角一体化发展，主动承接、聚合要素，围绕非矿精深加工产业链、现代农业、傩文化旅游等领域，主要领导先后带队赴江浙沪及重庆等地招商14次，引进省外亿元项目2个，实现省外到位资金3.19亿元。全年累计实现工业总产值13.83亿元、固定资产投资2.55亿元。项目建设提能增效。立足工业强镇定位，集中力量主攻重大项目，组建7个专班全力服务保障百亿级中建材横山矿、50亿级矿产品铁路运输专线、20亿级S358省道建设，目前重大项目推进平稳，达时序进度，为后续发展积蓄强劲动能。全力做好项目服务保障，新引进20亿级金碧田生态农业旅游项目顺利开工建设，安徽广和新材料、源溪漫乡生态旅游等招商项目按时序推进。营商环境持续优化。落实党政领导联系企业制度，年初梳理重点项目33个，以“保姆式”服务增强企业发展信心，及时了解企业发展诉求，为企业纾难解困，协调解决群企矛盾纠纷30余起，帮助新落户企业办理项目预审、环评能耗、土地报批等手续共计16件。

这一年，我们致力全域富美，夯实乡村振兴“硬支撑”。

农业质效更加凸显。深入贯彻新发展理念，牢记“国之大者”，专班推进耕地“非粮化”整治，完成130.87亩撂荒耕地清表复垦，建成峡川村高标准农田2200亩，全镇50亩以上规模种粮经营主体27户，粮播面积达15000亩，粮食安全持续巩固。帮助妙可白茶公司新建5.7亩标准化白茶深加工车间，年产白茶10余吨，创建本土品牌“皖香池茶”，助推白茶产业高质量发展。集体经济持续壮大。紧盯“产业兴旺”根本，村级集体经济经营性收入迈上新台阶，梅街镇《“联”字法增强村级集体经济“造血”功能》入选池州市发展壮大集体经济案例选编。深度谋划村级集体经济发展路径，12个村级组织承接公益性项目建设59个，其中24个项目带动收益92.7万元；刘街、长垅等8个村与鸿叶集团、大唐矿业、妙可白茶等公司在厂房租赁、青梅管护及白茶种护等方面深度合作，年增收100余万元；长垅、姚街等4个村组建毛竹加工产业联盟，新建毛竹加工厂，出租给企业经营，联盟村集体经济增收6万元。文化事业蓬勃发展。坚持以文明素养滋润乡村内涵，成功开展“傩乡新韵，画里梅街”艺术家进乡村活动，用绘画展现梅街历史遗存及人文风貌。持续推进农文旅深度融合，支持培育“小胖支书”“乡傩人家”新媒体账号，通过直播、短视频等形式让“流量”变“留量”，做活乡村旅游，源溪村获评安徽省乡村旅游“精品主题村”。全力配合CCTV《皖南寻奇》栏目实景拍摄源溪朝社树等品牌傩事活动，成功承接当代傩戏学暨池州傩戏保护传承研究学术研讨会、全国摄影大展暨摄影名家聚焦池州等重量级活动傩戏展演，唱响傩戏之乡品牌，助力乡村文化振兴。

这一年，我们致力普惠共享，书写民生幸福“新答卷”。

民生实事扎实推进。在全区率先试点常态化密切党员干部联系服务群众工作，236人常态化联系群众1082户，解决急难愁盼问题423个。深入实施暖民心行动，民政保障8140余人次，新增姚街村、梅街村老年助餐点2处，建成老年大学10所。在全镇范围内新增健身器材30套，配备社会体育指导员12名。举办招聘会及电商直播专项技能培训会2场，开发公益性岗位83个，发放岗位补贴14.9万元。完成农民建房审批40户，自然村改厕70户，危房改造5户，切实把实事办到群众心坎里。

美丽底色持续擦亮。坚持以品质提气质，深入实施“美丽傩乡”计划，全域推进宜居宜业和美乡村建设，立足原有自然肌理和特色民俗，高水平打造铺庄双河、峡川曹庄、刘街毛坦、和平庄坦、长垅塘边5个美丽村组，高质量完成源溪徐村柯和太平甲山组2个省级美丽乡村建设，通过全镇动员、全域行动、全民参与，让美丽集镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合。基础设施不断完善。持续推进“四好”农村路升级迭代，完成峡川大方路5.5公里“白改黑”改造及梅百路5公里预防性修复。实施一事一议项目8个，硬化道路及沟渠1300余米，添置路灯246盏。加大水利工程投入，完成乌石水车岭护岸工程、铺庄村柯冲山塘除险加固工程等8处水利水利设施建设，有序推进梅街水厂涉S358供水管网改线，服务保障龙舒河“水系连通及水美乡村”工程顺利实施，农村饮水安全和防汛抗旱保供能力全面提升。

这一年，我们致力和合善治，绘就基层治理“同心圆”。

社会大局和谐稳定。坚持底线思维，加快治理模式、治理手段、治理理念创新，社会治理效能显著提升，刘街社区“11245”工作法获评全省优秀。坚持将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来，全镇共受理各类信访件22件，其中国家级信访件2件，省级信访件4件，市级信访件7件，办结率100%，满意率100%，排查调处完成各类矛盾纠纷隐患70余件，办结市长热线233件，办结件满意率100%。安全生产常抓不懈。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，定期聘请安全专家开展安全生产隐患排查，累计排查企业96家次，整改安全隐患和问题385项，配合区应急局对桃坡及梅街2个柴油加油点进行升级管控。扎实做好未成年人防溺水工作，排查辖区水域81个，安装防溺水监控报警系统28套，制作防溺水警示牌98块，配备救援物资100余套。广泛开展道路交通安全教育引导，排查治理齐石路交通安全隐患11处，新增防护栏200米，道路标牌20余块，群众安全感持续增强。生态本底更加靓丽。将“生态美”置于锦绣梅街建设重要位置，紧盯工矿领域和农业面源，深入开展突出生态环境问题大排查大整治专项活动，完成立行立改问题整改11个，排查治理入河排污口17个，完成铺庄农用田土壤修复治理。始终保持高压态势，切实做好森林防火及秸秆禁烧工作。统筹推进石灰石加工企业整治提升，实现辖区石灰石企业环保监测设备全覆盖，聘请环保管家，为企业提供综合环保服务，推动石灰石行业绿色低碳高质量发展。

各位代表！回顾过去一年，我们在困难中承压前行，在挑战中逆势而上，步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气。成绩来之不易，我们深切感到，锦绣梅街建设的每一点进步，都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是区委、区政府及镇党委坚强领导的结果，是各级人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体代表、全镇人民、广大党员干部，向所有为梅街镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

思危方可居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，锦绣梅街建设依然面临着诸多困难和挑战：一是矿业经济转型发展的力度不够，高质量发展的思路不宽，实现“财税收入排头兵”仍需加倍努力；二是乡村产业发展规模化、产业化和品牌化不够，产业带动能力较弱；三是社会治理、信访维稳、生态环保等领域隐患尚未完全消除，仍有许多硬骨头要啃。面对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2024年工作安排

雄心如炬，弓满劲发。2024年，是新中国成立75周年，也是梅街撤区设镇32周年。而立之年的梅街，正如红日初升，其道大光；恰似河出伏流，一泻汪洋。回望30多年风雨历程，264平方公里土地呈现翻天覆地、日新月异的变化。但按照高质量发展要求，对照现代化建设标准，我们的改革尚在路上，发展远未到头。

——要把“最佳时势”化为“竞争优势”。得益于多年的深耕不辍，梅街镇家底日渐殷实，面对中建材横山矿、s358、矿产品铁路运输专线、绕镇公路等一系列重大机遇和发展利好，我镇已然站在了新一轮高质量发展的“风口”之上。我们必须顺势而为、乘势而上、聚势而强，努力培育更多经济爆发点、能级提升点、优势增长点，向更高质量、更高品质、更高效能迈进。

——要凭“高点起势”干出“发展强势”。登高才能望远。标杆要拉高，思想要解放，心态要开放，对标最高标准、最好水平，在“比”中增动力、“学”中强本领、“赶”中争一流、“超”中求突破，不断开创梅街各项事业新局面！

——要以“抢跑姿势”赢得“领跑胜势”。高质量发展的新赛道上，“慢一步”步步落后，“差一点”处处落差。我们要抢占变局先机，加快攻坚节奏，把“稳”的基础夯得更实、把“进”的步伐迈得更大，决则立行、干则必成，一个一个节点抓、排除万难往前赶，把喷薄欲出的潜在优势转化为不可撼动的发展胜势。

（一）蓄好“发展”之能，强化高质量发展核心支撑。

坚持“工业强镇”不动摇，以招商引资为“引擎”，以项目建设为“动力”，积极融入长三角发展大潮，突出链条化、精准化招商，围绕非矿精深加工产业链、农文旅融合等产业招引一批质态优、效益高的好项目。积极培育和发展新质生产力，支持贵兴非矿等企业加大专业技术研发投入，帮助搭建专利研发平台，鼓励深加工企业技改创新，实现“生产换线”和“机器换人”，做好强链、延链、补链、建链文章，不断拓展非金属矿产业链和价值链。坚持服务围绕项目做、要素跟着项目走，提速推进中建材横山矿、s358、矿产品铁路运输专线、绕镇公路、中储林等重大项目实施。持续优化营商环境，强化专班调度，全力协调解决制约桃坡长江民爆库、喵吉客、东广新材料等项目落地的问题，形成从洽谈到达效的工作闭环。

（二）打好“振兴”之牌，激发高质量发展澎湃活力。

瞄准“乡村振兴先行镇”战略定位，围绕乡村产业、建设、治理三条主线，找准小切口，做好大文章，推动乡村振兴取得新成效。深入开展“千村引领、万村升级”工程，有序推进桃坡星田潘、刘街山里山外和美乡村中心村建设，循序渐进完善集镇功能，系统常态加强集镇治理，打造有“表”更有“里”的美丽镇街，推动乡村建设从有形到有神，从整治到善治，从宜居到宜业，从图景到实景。聚焦产业兴旺，大力探索村集体经济增收新路径，积极打造农副特色产品镇域品牌，强化品牌效应，持续推进白茶、食用菌两大主导产业发展，扶持壮大姚街竹产业联盟、铺庄艾草基地。全面摸清“小三线”存量资产底数现状，精心做好利用文章，积极探索工业遗产与特色产业、乡村旅游融合发展的产业新业态，切实发挥“小三线”资源的集聚效应。

（三）答好“民生”之卷，推动高质量发展成果共享。

深入践行以人民为中心的发展思想，着力解决群众的急难愁盼问题，让梅街人民看到变化、得到实惠、感到满意。深耕民生实事，重点关注残疾、低保、特困等弱势群体，持续落实就业、医疗、民政、优抚等各类民生政策，统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置等各项工作。深入实施“3G聚力暖夕阳”试点工程，持续完善养老服务体系。启动刘源路拓宽改建，大力推进基础设施建设。发挥傩文化展示馆、柯氏家风馆等载体作用，广泛探索社会主义核心价值观的梅街表达，让文明引领风尚、文化浸润心田。

（四）谱好“和美”之曲，确保高质量发展治理高效。

坚持底线思维，增强忧患意识，以时时放心不下的责任感，更好统筹发展和安全。持续开展安全生产检查专项行动，聚焦工矿商贸、建筑工地、交通运输、危化品等重点行业领域，深入开展拉网式排查、闭环式整改，持续提升本质安全水平。持续推进矿山综合整治，守住生态环保底线，支持矿山企业争创国家级绿色矿山企业，走绿色发展之路。紧盯工矿领域和农业面源，持续开展生态环境突出问题大排查大整治，推进鑫诚矿业尾矿库销号治理、石灰石企业整治提升，常态化开展秸秆禁烧、农业面源污染、森林防火等综合治理，全力守护好山清水秀、天蓝地绿的生态环境。强化防汛防灾和极端天气的防范应对，提升防灾减灾抗灾救灾能力。加强矛盾纠纷滚动排查化解，把隐患消除于萌芽、风险化解在初始，确保社会大局始终安定有序。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们必须强化实干导向，树牢为民宗旨，以自身的勇担当、善作为，赢得人民群众的信赖和支持，努力建设人民满意政府。

一是弘扬务实之风。坚持实事求是，重实际、办实事、求实效。以更高的效率、更快的节奏抓工作落实，不断提升政府执行力，务必做到干就干好、干就干成，把各项事业不断推向前进。

二是夯实为民之基。进一步提高认识、理清思路、明确目标，深刻领会“是什么”“干什么”“怎么干”三个问题，为人民群众办实事、办好事。展现“不负人民”的大作为，以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷。

三是绷紧清廉之弦。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，牢固树立“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，完善重点领域、关键环节制度设计，强化纪律意识和廉洁教育，努力营造风清气正的政治生态，持之以恒纠正“四风”，坚决惩治各类腐败行为。

各位代表！闻战歌而行，山海不以为远；乘攻势而上，朝夕不以为限。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇干部群众，以一以贯之的定力、一如既往的耐力、一往无前的魄力，以优异成绩向祖国75周年华诞献礼！