章国胜代表：

您提出的关于增加农村环境保洁员数量、提高其待遇的建议（第57号）收悉，现就办理情况答复如下：

按照省、市农村环境“三大革命”有关部署，我区于2018年10月正式实施城乡环卫一体化工程PPP项目。根据项目建设规划，在全区15个涉农镇街新建改建中转站7座，配置各种规格的垃圾桶47565只、挂钩式垃圾箱466个，购置各类环卫车辆1122辆；按照不低于500 : 1标准，配备集镇和村庄保洁员861名。项目实施以来，我区农村生活垃圾治理基本实现了“五有”（即有设施、有技术、有队伍、有制度、有资金），农村生活垃圾无害化处理水平得到了极大提升（城乡生活垃圾无害化处理率达100%）。

据了解，东溪、五里原户籍人口4900余人，按照项目实施方案中的常住人口测算方式（即按户籍人口76%计算），二村实际常住人口不足4000人，已配备8名保洁员，符合有关标准要求。由于农村环卫工待遇较低，愿意从事环卫工作的适龄人员很少，目前，我区农村保洁员60岁以上人员已超过一半。在此情形下，公司结合农村实际情况，实施灵活用工，一方面与适龄人员签订劳动合同，实行全日制用工管理，按时发放工资；另一方面采取合作的方式，与60周岁以上人员签订劳务合同，由其按照有关标准对规定区域开展保洁作业（一般每天工作3、4个小时），公司按时支付劳务费。

诚如您所言，自2023年3月1日起，贵池区最低工资标准已调整为1870元/月，其中包含“劳动者缴纳的社会保险费和住房公积金”，经测算，扣除上述职工应缴纳的各项费用后，此次最低工资为1373元/月（1870-496.36=1373.64）。目前，公司全日制用工人员工资略高于此标准。

根据《贵池区城乡环卫一体化考核办法》，我们实行以镇街（村居）评价为主、区级评价（联合考核）为辅的考核机制，按照“442”分值权重（即区联合考核组、镇街、村居考核比重为40%、40%、20%），按季度对项目运行进行考核评分，并按效付费。

下一步，我们将以督查考核为抓手，督促乡美公司对照项目合同和有关文件要求，适时提高农村保洁员工资待遇，不断提升城乡环卫一体化项目服务水平和社会效益。

感谢您对我区农村生活垃圾治理工作的关心支持。

                        

               池州市贵池区城市管理局

                2024年5月17日