乌沙镇、牌楼镇工办:
为深入贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于做好2024年中秋、国庆期间安全生产工作部署,确保人民生产财产安全,消除一切不安全因素,根据区委办、区政府办《关于组织开展全区中秋、国庆期间安全生产大检查的通知》文件要求,现结合我局工作分工及职能,即日起至10月底,集中开展工信领域安全生产大检查,现通知如下:
一、工作目标
以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,始终保持如履薄冰的高度警觉,做好安全生产各项工作,决不能麻痹大意、掉以轻心。以安全生产三年治本攻坚工作为抓手,严格落实企业安全生产主体责任,通过集中开展安全生产自查检查,切实消除安全盲区和死角,杜绝各类事故发生,确保行业安全生产形势持续稳定。
二、工作重点
突出民爆生产点、汛后复工的船舶修造等行业企业。要结合两节假日、秋季安全生产特点,重点围绕企业安全生产责任制及企业主要负责人检查期间主体责任落实、特种作业审批、外包作业管理、重大事故隐患排查整治、企业安全培训、应急演练及值班值守安排和执行等情况开展自查和检查。
三、工作安排
1、排查整改阶段(即日起至9月底)。各企业要对本企业安全生产情况进行全面排查、摸底。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,按照行业重大事故隐患相关标准,全面开展排查整改,排查出的安全风险和事故隐患要列出清单,建立台账,制定管控措施和整改方案,落实事故隐患整改内容、措施、时限、责任人,确保“闭环”管理。
2、集中整治阶段(9月底至10月中旬)。区工信局工作组联合相关部门对民爆生产点及船舶修造企业进行执法检查,配合住建部门对大型商业综合体消防管理、餐饮企业燃气使用等内容进行指导检查,配合应急管理部门开展非煤矿山行业安全检查。安全检查实行闭环管理,发现重大事故隐患应提请安委办挂牌督办,严格按照“四项清单”要求,制定问题清单,确定整改主体,明确整改时限,落实整改措施,集中力量整治。
3、督查验收阶段(10月底前)。区工信局根据问题清单,联合相关部门进行现场复核,对问题整改进行验收销号。
四、工作要求
1、加强组织领导。各相关部门和属地政府要全面落实“三管三必须”要求,结合工作职能落实安全生产责任。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,认真组织,全面开展自查自改。
2、严格落实检查责任。各企业要切实履行安全生产主体责任,组织开展全面细致、深入彻底的自查自改,对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求,严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,不放过任何一个漏洞,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,对排查出的安全风险和事故隐患,要列出清单、建立台账,定准对策措施,及时治理纠正,做到整改责任、措施、责任人、时限、验收销号“五到位”。
3、强化执法监督检查。各职能部门要严格执行相关法律法规,规范检查执法程序,加大执法力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的生产经营单位,要采取果断措施,该整改的限期整改,该处罚的坚决处罚到位,该停产整顿的立即予以停产整顿,对存在重大事故隐患的,要提请政府挂牌督办,依法责令停产停业治理,形成执法高压态势,倒逼企业主动落实安全生产主体责任。
联系人:汪红 联系电话:15605660117
附件1:区工信局中秋、国庆期间安全生产大检查工作组名单
附件2: 民爆、船舶行业安全生产自查检查要点
2024年9月13日
抄送:区安委办、区应急管理局、区公安分局、区市场监管局
附件1
区工信局中秋、国庆期间安全生产大检查工作组名单
一、 民爆行业安全检查组
组 长:钱胜宏
副组长:吴航建
成 员:汪 红、区公安分局1人
二、 船舶修造业安全检查组
成 员:孙 俊、区应急管理局1人、区市场监管局1人
附件2
民爆、船舶行业安全生产自查检查要点
序号
自查检查要点
自查情况
1
制定安全生产目标管理制度,主要内容包括安全生产目标和指标的制定、分解、实施、评估、考核、调整等内容;评估、考核、调整应形成记录。
2
制定安全生产管理机构和人员管理制度,设立安全生产委员会或领导小组,明确职责、管理事项、组织机构、人员配备等内容;建立健全全员生产生产责任制,配备专职安全生产管理人员;每季度至少召开一次安全生产专题会议,并形成记录或纪要
3
制定安全生产费用的预算和使用计划,建立使用台账。
4
制定工伤保险管理制度,建立投保档案。
5
建立健全安全生产操作规程并按要求及时更新。
6
制定安全教育培训制度和计划;安全生产管理人员应具备相应管理资格证;操作岗位人员要进行安全教育和生产技能培训,新进或离岗6个月以上人员进行企业、部门、班组的“三级”安全教育;特种作业人员应取得特种作业和特种设备操作证书方可上岗,并建立特种作业人员档案;作业人员进入作业现场前,应进行安全教育培训,并形成记录。
7
制定新改扩工程“三同时”制度,包括安全生产条件论证和安全及职业危害预评价、设施设计审查、施工安全、竣工验收、验收评价等,并建立健全项目建议书、可行性研究、初步设计、开工方案、安全条件确认和竣工验收等阶段档案。
8
建立设备设施台账,制定年度检维修计划,定期检维修。设备大修前应制定检维修方案。旧设备设施拆除、报废应符合相关要求
9
制定危险作业许可证和现场管理制度。其中二级及以上明火作业、现场涂装作业、高温作业、临时用电作业、Ⅲ级及以上高处作业、有限空间作业等危险作业实施许可管理,严格履行审批手续,并形成记录。其中有限空间作业、重大件吊装或移位作业等危险作业应安排专人进行现场安全管理,。
10
制定作业行为激励制度。对从业人员行为进行现场巡查,对违反安全规则制定和操作流程的行为及时纠正,并形成巡查处置记录;对设备设施进行定期排查,对排查出的隐患及时整改并形成排查整改记录。
11
按要求设立警示标志。
12
制定隐患排查治理管理制度,主要内容报告:责任部门、隐患分类、排查范围、排查方案、隐患确定、治理方案等。治理方案包括:隐患问题、整改措施、责任部门和责任人、整改时限。其中重大隐患治理前应临时控制并制定应急预案。隐患排查治理应形成台账记录(图片对比照)。
13
制定重大危险源管理制度,对危险设备设施、系统、场所进行危险源评估和安全评估,确定危险源,其中重大危险源应向相关部门备案。危险源要实施视频或手机监控,并设置安全警示标志。
14
建立职业健康管理制度,危害作业岗位应建立职业健康档案。履行上岗、在岗、离岗体检,并形成台账。配齐符合相关标准的劳保防护装备,按从业人员统一发放,并定期检维修或更换
15
制定事故应急救援管理制度。主要内容包括:机构和职责、应急预案制定,应急资源管理和使用,事故救援等。成立专兼职应急救援队伍;应急预案根据有关规定报当地相关部门备案;配备应急装备定期维护,并形成记录;每年开展至少2次生产安全事故应急救援演练,形成记录,并对演练效果进行评估;
16
企业主要负责人安全生产履职情况。
备注
此表仅作为安全生产检查参考使用,未尽事宜按照相关关法律法规条例规范执行。
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