为了贯彻落实防汛工作“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，切实做好旅游区安全度汛工作，有效做好我园区内的防汛避险转移预案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁的落户企业及相关工作人员，维护好人民生命和财产安全，最大限度地减轻灾害带来的损失，结合旅游区实际，制定防汛避险转移预案如下：

一、转移工作原则

一是坚持有序转移原则，转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。

二是分片划块、多点疏通的原则。

三是落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制原则。确保人员安全撤离，不发生人员伤亡、失踪等问题，必须保证万无一失。

四是路线清晰原则。转移安置路线的确定遵循就近、安全的原则。

五是贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合。

二、组织领导

为加强紧急情况人员转移工作的领导，保证人员转移工作有序开展，成立紧急情况人员转移工作领导小组。

组      长：柯卫国

副 组 长：杜 宇、柯文松（常务）、黄  杰、许  志、

罗以华

成     员：房永安、章  磊、章征胜、佘飞宁、陈平、

          汤知雨、吴  琼、巩源昆

领导小组下设一室和两组（办公室、人员转移组、后勤保障组），房永安兼任办公室主任，人员转移组由许志、鲍国胜负责，后勤保障组由章征胜、吴琼负责。

三、重点地段

下丰赛堤防、蒋家圩堤防、李家圩堤防，各落户企业。

四、人员转移和安全

如遇超标准洪水，堤防发生重大险情，现有防洪工程不能保证安全度汛时，根据市、区防指的命令，紧急转移疏散低洼处人员。利用旅游区广播直接发布转移预案信号。当交通、通讯中断时，利用敲锣方式启动转移预案信号。

1.转移地点及路线

梅洲晓雪项目区人员沿乘云堤向牧之酒家转移；唐茶村落项目区人员沿十里路转移至北村口咨询中心；李家圩、蒋家圩附近人员转移至钵盂山憩园茶馆。

2.转移组织

（1）人员转移组负责组织有关企业负责人对项目区人员进行紧急动员、转移。

（2）紧急转移时各落户企业负责人带队，到达指定转移地点后，由汪发祥、鲍国胜同志负责临时安置转移人员。

（3）临时安置转移人员后，由各企业清点转移人数，并登记造册，报管委会，由管委会报区防指。

（4）对遗留或不愿转移的人员，采取强制措施。

（5）旅游区执法部门做好临时安置点的治安、卫生防疫工作。

3.防汛避险转移时机

（1）防汛避险转移准备。依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、天气预警预报和监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息，结合旅游区实际情况，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。当启动准备转移时，相关责任人应到岗到位，加强值班值守，加强水库（山塘）、低洼地带、危房危桥、地质灾害点、在建工程等的巡查，发现险情，及时报告。

（2）撤离指令发布。根据市、区防汛抗旱指挥部发布的抗灾指令及应急响应启动的指令，旅游区防汛指挥机构依据预警信息，及时发布相应预警信号，适时下达转移避险命令。确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到点到人，同时向上级防汛指挥机构报告相关情况。

（3）组织防汛避险转移。一是当气象部门发布强降雨预警或者发生短时强降雨时，辖区内受影响的人员在强降雨影响前或者根据实时降雨警报及时转移，要全面深入地组织各类危险地点人员转移，不留死角。二是当启动立即转移时，各相关责任人应按职责要求，分区域、分时段、分批次组织好人员的转移安置工作，在危险未解除前，防止已转移安置人员回流，确保安全。三是当水文机构预报将发生较大洪水时，影响区内的人员应当在洪水到达前3小时转移完毕；若洪水在夜间到达的，应当提前在当日18时前转移完毕。

五、保障措施

1.防汛期间管委会做好值班工作，所有工作人员24小时保持通信畅通。

2.物资器材、常用工具、后勤保障、生活保障由后勤保障组负责。

六、善后处理工作

灾害发生后，要做好受灾人员的思想工作，稳定人员情绪，组织落户企业尽快恢复生产，及时部署地质灾害治理工作，组织地质灾害危险区内的人员避让搬迁，协调处理善后工作。