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索引号: 11341802003284723Q/202404-00084 组配分类: 办理制度与总体情况
发布机构: 贵池区人民政府办公室 主题分类: 综合政务
标题: 关于区政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告 文号:
成文日期: 发布日期: 2024-04-18
关于区政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告
发布时间:2024-04-18 14:53 来源:贵池区政协办公室 字号:[默认 超大]

一、工作成效

区政协十三届二次会议以来,共收到提案153件,经审查,立案136件,并案6件,转社情民意5件,不予立案6件,立案率89%。在立案的提案中,集体提案12件,委员个人提案124件。其中8件交市政协转市政府有关部门办理,其余128件由区直部门和镇街道46个单位办理。截止11月底所有提案均已办结,办复率100%。从办理结果看,所提问题已经解决或基本解决的58件,占42.6%;正在解决或列入计划逐步解决的73件,占53.7%;所提问题因条件限制或其他原因不能解决的5件,占3.7%。委员对提案办理满意率92.7%,基本满意率7.3%。

总体上看,提案导向鲜明,针对性和可操作性强,充分体现了委员高度责任感和使命感,发挥了协商民主制度优势和活力,为促进我区经济社会发展起到了积极作用。

(一)围绕经济建设方面的提案46件,占总数的33.8%。针对《关于突出以商引商、产业链招商的建议》,区投资促进中心充分吸纳“加强顶层设计,明确招引方向”等建议,制定了《贵池区2023年“招大引强”攻坚行动方案》等文件,明确目标任务,主攻产业方向,紧盯链上重点企业精准招商。针对《关于进一步提升和优化营商环境的建议》,区营商办统筹推进创优营商环境工作,实行“红黑榜”通报等机制,擦亮“‘贵’在服务”营商环境品牌,落实落细“‘池’久满意”服务理念,优化发展环境,提升服务质量。针对《关于助力小微企业发展的建议》,区经信局从健全政企交流平台、促进消费需求释放、改善劳动合作关系等方面开展工作,助力小微企业发展。针对《关于贵池区乡村产业发展的建议》,区农业农村局以实施乡村振兴为总抓手,着力培育新型农业经营主体,紧扣特色乡村产业,大力发展现代科技农业、有机生态农业,打造地方特色品牌。区委、区政府结合有关乡村振兴方面的提案,从建设和美乡村角度进行统筹,将“优化村镇规划 建设和美乡村”作为2023年度重点民主协商课题,区政协深入开展调研,召开常委会议专题协商,区政府主要领导出席会议,听取各界别和相关职能部门意见建议,形成调研报告,助力我区乡村振兴。

(二)围绕政治建设方面的提案5件,占总数的3.7%。针对《关于进一步加强我区党外干部培养和选拔工作的建议》,区委组织部和区委统战部就此开展专题调研,建立了“贵池区优秀党外干部信息库”,将党外后备干部的培养纳入全区人才和干部队伍建设的总体规划,实行重点培养。2023年,有4名年轻党外干部提拔重用,全区党外干部梯次结构进一步优化。

(三)围绕社会建设方面的提案68件,占总数的50%。针对《关于大力发展职业教育,培养高素质技能人才的建议》,区教体局积极打造精品专业,加强实训基地建设,重视对口升学工作,深化校企合作共建。投资3.29亿元建设贵池区职业学校东部校区,以区职业学校为依托积极创建池州技师学院。区政协围绕“办好职业教育,为当地企业提供技能人才支撑”深入调研,召开常委会议专题协商,就我区职业教育办学质量不高,产教融合、校企合作不深,技能人才匮乏等现状,提出24条针对性建议。区委书记亲自到会,与委员沟通交流,要求相关单位强化责任担当,多方合力,办好我区职业教育,为企业提供技能人才支撑。专题协商会后,区政协主要领导带队赴区职业学校开展专项视察,进一步推动该调研成果转化落实。针对《关于进一步加强社区建设提升服务水平的建议》,区民政局从完善社区基础设施,理顺社区工作关系,加强人才队伍建设等方面加以落实,2023年公开招录110人,补充社区力量,保障社区服务能力。针对《关于进一步完善食用农产品和食品质量安全追溯体系的建议》,区市场监管局强化责任意识,深入开展食品安全规范治理提升行动,突出监管重点,切实维护消费者合法权益,保障老百姓食品安全。针对《关于盘活闲置宅基地和住宅,助推乡村振兴的建议》,区农业农村局和区自然资源规划局高度重视,结合我区实际合理编制村庄规划,进一步规范宅基地管理,分类施策、有序推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,让闲置资产服务群众生产生活。

(四)围绕文化建设方面的提案11件,占总数的8.1%。针对《关于加强全区青少年党史学习教育、开展优秀革命电影展播进校园活动的建议》,区教体局积极吸纳,将青少年党史学习教育纳入课堂教学,深入开展革命传统教育,组织学生观看爱国主义电影,真正把红色传统、红色记忆、红色基因根植于广大青少年心中。针对《关于用活文化资源,讲好贵池故事的建议》,区委宣传部和区文旅局深入挖掘全区文化资源,积极打造区级文化活动品牌,加强文旅队伍建设,促进精品剧目创作,多手段、多形式讲好贵池故事,做好文化薪火相传工作。

(五)围绕生态文明建设方面的提案6件,占总数的4.4%。针对《关于水利建设过程中加强生态环境保护的建议》,区水利局与区生态环境分局认真研究,积极吸纳建议中提出的加强综合规划设计及环评工作、建立生态检测体系等措施,充分保护好建设项目周边生态环境。

二、主要做法

一年来,区政协提案工作坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针,把提高提案质量、办理质量和服务质量作为重点,不断加强制度化、规范化、程序化建设,推动提案工作提质增效。

(一)服务中心大局,提案质量实现新提升。一是做好提案征集工作。围绕区委决策部署和政府中心工作,坚持问题导向,聚焦我区经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题,群众普遍关心的热点难点问题,拟定《提案撰写参考选题目录》,供委员参考。二是做好集体提案谋划工作。充分发挥党派团体、专委会、界别和委员工作室的组织优势和人才优势,积极推动大会发言、调研报告等优秀履职成果转化为集体提案。三是做好提案审查工作。强化质量意识,坚持全体会议期间初审、会后审查立案的做法,做到充分审查提案。严格立案标准,加大并案力度,提案质量有较大程度的提高。

(二)加大督办力度,提案办理取得新突破。一是加强提案督办力度。继续坚持区委书记、区长、区政协主席领衔督办,区委常委阅批督办,区政府领导调研督办,区政协领导协商督办“四位一体”提案督办格局。加强与区委督查室、区政府督办室对接,联合开展日常督办工作。二是协商办理重点提案。遴选出《关于进一步优化营商环境,助推民营企业高质量发展的建议》、《关于推行基层“两院”合一 ,促进“医养”深度融合的建议》等一批重点提案由区政协领导领衔,在区经信局、区民政局等多个单位组织召开重点提案办理协商会议,现场进行督办。三是开展提案跟踪督办。建立提案办理情况跟踪问效机制,选择上年度部分提案开展“回头看”工作,围绕《关于加快农村污水处理的建议》等提案后续办理情况,开展提案办理“回头看”活动,推动提案成果转化落实。四是开展提案民主评议。坚持提案办理评价机制,2023年,区政协组织部分委员对区市场监管局等单位提案办理工作进行了民主评议,加强了承办单位和提案者办前、办中、办后的全过程沟通联系,促进提办双方增进理解,达成共识。

(三)创新工作方法,协商服务展现新作为。一是改进工作方法。深化与提办双方的联系沟通,积极做好督促落实和信息反馈工作。二是强化制度保障。认真贯彻落实《政协池州市贵池区委员会提案工作条例》和《政协池州市贵池区委员会关于提案工作提质增效的意见》,积极组织提案方面的学习培训,为委员开展提案工作提供指导。三是加强宣传表彰。坚持做好优秀提案、先进承办单位的评选表彰工作。2023年,我们从所有提案中筛选出6份优秀提案、从承办单位中筛选出6个先进承办单位,在政协全体会议期间,予以表彰,激发提案者和承办单位的荣誉感和责任感。

在总结工作的同时,我们也看到一些问题和不足:一是高质量提案和集体提案数量不多;二是提案工作信息化水平不高;三是提案评价和运用机制还不完善。这些问题和不足,我们将在今后的工作中寻求突破、逐步改进。

三、2024年工作安排

2024年,区政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大精神,积极探索提案工作新思路、新方法,进一步提高提案质量、增强办理实效、优化服务水平,为加快贵池现代化建设贡献智慧和力量。

(一)聚焦重点,推进提案质量实现新提高。全面贯彻落实习近平总书记提出的“提案不在多而在精”的重要指示精神,更加注重提案质量,推动提案工作提质增效。注重选题,坚持问题导向和“小切口”,紧紧围绕区委、区政府工作的重点、群众关心的热点、社会治理的难点等方面精心选题。加强提案工作培训,引导政协各参加单位和广大委员树立质量意识和精品意识,加强调查研究,打造精品提案。提高集体提案比重,实现集体提案质量、数量双提升。改进提案立案审查工作,严把质量“入口关”,实现提案由“数量型”向“质量型”转变。

(二)多措并举,推进提案办理取得新进展。坚持把提案办理作为解决问题的切入点,进一步拓展提案督办的渠道和途径。对重点提案,特别是综合性、全局性、前瞻性的提案,加大督办力度,增强办理实效。继续实行重点提案“四位一体”的督办模式,坚持提案联合督办、专题督办等行之有效的方式方法,全面推动提案办理落实,力争做到办一件成一件。深化提案办理协商,丰富协商形式,总结推广提案办理协商经验。注重提案建议的转化落实,使提案办理真正由“答复型”向“落实型”转变。

(三)搭建平台,推进服务工作再上新台阶。通过组织委员调研视察、会议座谈、学习培训等形式,拓宽委员知情明政渠道。加强与提案者和承办单位的联系,及时解决提案办理过程中存在的问题。开展提案办理“回头看”,减少“委员年年提,部门年年办”的现象。以信息化建设为抓手,推进提案管理系统建设,促进信息技术与提案工作相融合,为委员履职提供更加便捷高效的服务。健全和完善提案办理工作评议机制,加强民主评议提案工作。加大提案工作宣传力度,讲好提案故事,不断扩大我区提案工作的社会影响力。