2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是殷汇镇建镇40 周年。因此,做好今年各项工作意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,紧扣加快打造“五新贵池”的行动目标,以持续推进“美丽新殷汇”建设为首要任务,聚力实施“一区一河四片多点”的“114+N”战略行动,推动社会事业提质增效、全面创优、亮点频现,奋力谱写殷汇高质量发展的美好篇章。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,规模以上工业增加值增长9%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,地方一般公共预算收入增长10%以上,财政总收入达7500万元。
为实现上述目标,今年我们要抓好以下五个方面工作:
一、坚定不移抓项目,积蓄支撑高质量发展新动能
拢合资源优势。紧紧抓住长三角一体化发展这个最大的机遇、最大红利、最大势能,引导资源要素向优势产业、优势项目、优势区域集中,重点围绕产业发展、基本民生、基础设施、乡村振兴等编制项目库,引入一批潜力大、可实现性强的优质项目。全力以赴做好秋浦河公用码头项目、G236省道改扩建工程项目、河东圩堤防加固工程等建设。
优化营商环境。始终当好企业发展的“服务员”“店小二”,通过暖企行动、企业家座谈会、政企会客厅等举措,变“坐等上门”为“主动服务”,变“项目等地”为“地等项目”,不断完善各类惠企助企政策体系,最大限度激发市场活力。持续优化本土环境,不断完善体制机制,促进开放公平竞争,打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,争创全区一流营商环境,切实保护企业合法权益。
推进创新驱动。坚持创新引领和招商引资双轮驱动,充分发挥区位、交通、生态等资源优势,因地制宜发展新质生产力。高标准规划建设乡村振兴创业园,培育更多符合殷汇需求的优质产业,加快形成优势项目“顶天立地”、特色项目“铺天盖地”的良好态势。持续用科技为产业赋能,将创新链、产业链、人才链“三链融合,打造“电商+”发展模式;聚焦殷汇籍在外成功人士,进一步开展精准招商,为产业发展注入“强心剂”。
二、坚定不移抓三农,打造绿色低碳转型生态乡镇
“厚底色”。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,继续抓好易返贫致贫人口常态化监测,重点监测收支状况和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策,坚决守住不发生规模性返贫底线。加快建设河东圩堤防加固和5座水库美化工程,完善防汛抗旱、山洪等各类预案的修编。全方位推进撂荒耕地、图斑整改、高标准农田建设等工作,扎实推动粮食作物稳面积、提品质、增产量,坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。
“挖特色”。多元化探索村级集体经济发展,加大特色农业扶持力度,坚持外部引进+人才回引,积极构建“土专家人才库”,为其提供创业支持,让“新农人”发展与“本土经济”双向奔赴,激活乡村振兴“一池春水”;继续发展联丰村羊肚菌种植+烘干产业、五里村白茶种植+烟叶产业、灌口村白芨中药材种植+康养产业等;拟在殷汇村试点种植殷半夏、在东溪村种植灵芝等,着力打造2-3个特色品牌。多渠道增加农民收入,通过稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。
“融绿色”。深入打好蓝天碧水净土保卫战,推进大气污染防治、水生态保护和水资源管理,持续组织开展水源地保护区、秸秆禁烧巡查和环保隐患排查等工作。大力发展绿色项目,打造绿色发展新引擎,推动形成绿色低碳生产、生活方式,提升环境问题治理能力和水平。坚持彰显特色,强化和美乡村建设,深度发掘乡村内涵,积极推进市、区“和美人家”示范户创建和400户改厕任务完成。
三、坚定不移抓民生,满足人民群众美好生活需要
健全保障体系。继续拓展“救急难”特色社会救助品牌,做好特殊困难群体的社会救助;多措并举稳定和扩大就业岗位,加强欠薪案件办理,维护劳动者合法权益。提高基本养老服务供给能力,发展“银发经济”,加快特殊困难老年人居家适老化改造。落实现役军人、退役军人及其他优抚对象优待政策,加强残疾人基础服务设施建设,突出抓好残疾人就业帮扶。推进和谐殷汇纵深发展。
稳定社会大局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升社会矛盾纠纷预防化解能力。推深做实“打镇长热线、找支书解忧”社会治理“殷汇模式”,推动领导干部接访下访制度化常态化,用心用情做好群众信访工作,不断探索并优化“热线+”惠民清单;持续实施“双零村”创建工作,强化源头治理,坚决做到赴省进京零上访。毫不松懈抓好安全生产,持续做好重点领域风险隐患排查整治,加强安全生产信息基础设施建设,加强地质灾害防范,完善应急响应和应急指挥机制,强化应急演练和全民安全宣传教育。
增益公共服务。坚持民生为要,全力推进公共服务稳步前行。加快教育、文化、体育强镇建设,贯彻落实好“双减”政策和人才招引,广泛开展群众性精神文明创建和各类志愿服务活动。加强对卫生、康养等重点领域补短板,优化服务好婴幼儿孕妇老年人健康体检和随访服务工作,优质开展国免和两癌筛查健康检查工作,深入实施村卫生室规范化建设工作,争取2024年底省级健康乡镇建设申报通过。
四、坚定不移抓品质,丰富镇村发展文旅底蕴内涵
完善“硬件设施”。科学布局,制定集镇更新方案,构建15分钟便民生活圈,适度超前建设充电基础设施,全力推进机动车服务产业园建设、农贸市场周边改造提升和龙山口大货车停车场新建工作。继续开展集镇重要入口整治提升工程,维护好重要路段路面,扎实做好农村“四好”公路。学习运用“千万工程”经验,聚力补齐镇村基础设施短板,努力打造“1+18+N”的工作格局(即全镇各村多组)。
加强“软件建设”。深入挖掘秋浦河文化,加大宣传推介力度,坚持用文化浸润人心、凝聚人心。以新时代文明实践站、农家书屋、文化广场、老年大学等为主要阵地,扎实推进“送戏进万村”“四季春晚”等活动。以“信用积分制”“和美人家”创建为抓手,加强村规民约、家风家训建设,引导群众移风易俗。坚决守好网络阵地,强化网络舆情监督,巩固扫黄打非成果,聚焦宗教场所意识形态安全,持续开展理论宣讲,打通基层“最后一公里”。
用好“文旅招牌”。找准基层公共文化服务实际需求,开发殷汇文旅资源,以乡村文旅系列活动为抓手,推进优秀传统文化与旅游康养、餐饮服务深度融合,抓好旅游队伍建设,聚力唱响乡村旅游品牌。广泛开展全民健身活动,聚焦“美丽新殷汇”公众号、视频号,持续探寻美食风景、人文亮点、历史传奇,做好殷汇文章、讲好殷汇故事。
五、坚定不移抓作风,建设人民满意的服务型政府
能力建设深入推进。持续巩固主题教育成果,继续推进镇村干部综合能力提升,常态化开展赛马机制,以“导师带徒”机制、“头雁课堂”、村党组织书记“擂台比武”为切入口,提高干部职工理论素质、创新能力和工作水平,锻造过硬铁军队伍,在全镇营造“比学赶超,奋勇争先”的浓厚氛围。
依法行政贯穿始终。充分利用政务公开栏、“美丽新殷汇”微信公众号等主阵地,加强信息公开,持续更新殷汇镇各项工作动态,自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督,及时回应人民群众关切,认真办理人大代表意见建议,确保政府权力在阳光下运行。深入推进行政执法中队建设和合法性审查工作,完善依法行政体制机制,提高政府依法行政能力,为法治政府建设提供坚强法治保障。传承弘扬好“四下基层”优良传统,高频率开展板凳会、围炉夜话等活动,推深做实领导干部联系村机制。
党风廉政持续高压。持续推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥小微权力“监督一点通”服务平台作用,定期组织开展职工学习例会,不断增强干部政治三力。严格落实“党政机关要习惯过紧日子”的要求,继续压减一般性支出和“三公”经费,兜牢“三保”底线,精打细算、节用裕民,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
各位代表!征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧密团结和依靠殷汇人民,以“一失万无”的心态做好“万无一失”的工作,共同朝向全面建设“美丽新殷汇”而努力奋斗!