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索引号: 11341802738926061m/202503-00004 组配分类: 规划信息
发布机构: 池州市贵池区应急管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
标题: 贵池区应急管理局关于2024年度法治政府建设工作的报告 文号:
成文日期: 2025-03-31 发布日期: 2025-03-31
贵池区应急管理局关于2024年度法治政府建设工作的报告
发布时间:2025-03-31 09:00 来源:池州市贵池区应急管理局 字号:[默认 超大]
    2024年,贵池区应急管理局坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕区委、区政府关于法治政府的决策部署,坚持“人民至上、生命至上”,紧密围绕统筹发展和安全,坚守“底线思维”,树牢“红线意识”,严格落实安全监管责任,深化重点领域专项整治,提升自然灾害防治能力,凝心聚力做好应急管理和安全生产各项工作,现就2024年法治政府建设工作情况报告如下:
    一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
   (一)深入学习习近平法治思想,强化责任担当。我局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,不断提升领导干部法治能力。
   (二)健全完善全面依法治区责任机制。及时调整局依法治区工作领导小组,根据应急局职能调整完善了领导小组的职能职责,做到职能明确、职责清楚。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,按照“一岗双责”的要求,明确领导班子成员和各科室、执法大队、应急指挥中心负责人的法治政府建设工作责任。  
   (三)认真落实领导带头学法用法制度。全年通过党委理论学习中心组集中学法12次,传达学习习近平法治思想、依法治区相关文件精神,夯实了全局干部职工法治根基。局领导班子成员和各科室、执法大队、应急指挥中心负责人带头开展学法用法述法,进一步提升了全局干部职工法治意识和依法行政能力。
   (四)法治宣传教育活动进一步展开。组织开展、参加“安全生产月”、5.12全国防灾减灾日、宪法宣传日等活动。通过设置咨询台、举办启动仪式和文艺表演、开展征文比赛等活动,组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述、观看宣传片等一系列活动。累计发放宣传资料20000余份,悬挂宣传横幅240余条,制作公益展板20余块,发送公益短信共计200000余条,全面提升人民群众的安全意识。
   (五)加强执法规范化建设,不断提升执法水平。
一是严格落实执法计划。紧盯关键环节、要害岗位、重点设施,将全区企业纳入2024年度安全生产监管执法检查计划。共办理非事故行政处罚案件400余起,责令停产整顿企业29家,警示约谈企业56家。同时坚持深化服务型执法,持续开展专家指导服务,通过“专家+执法”深入全区80余家企业开展帮扶指导72次,其中邀请省级矿山专家对全区10家地下矿山开展4次全覆盖式“专家会诊”。二是全面推行行政执法公示制度。严格执法程序,要求执法程序化、文书规范化、处罚透明化;对生产经营单位依法依规开展检查执法,处罚决定全部实行7个工作日之内网上公开。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。聘请法律顾问提供专业意见,由政策法规科审核人员出具法制审核意见书并提交党委会研究,确保执法处罚过程和案件法制审核环节的合法性、严谨性。在行政处罚案件办理过程中,严格参照执行《池州市涉企行政执法“三书同达”制度》。
   (六)深入推进“放管服”改革。印发《池州市贵池区应急管理局行政执法责任倒查追究制度(试行)》,进一步加强行政审批事中事后监管,健全“双随机”制度,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,进一步规范安全生产监管执法行为。
    二、2024年度法治政府建设存在的问题
    一是行政执法效能有待提升。执法力量薄弱,基层应急管理部门人员编制不足,需监管企业繁多,导致巡查频次不足、隐患排查不细。执法手段滞后,信息化、科技化执法水平不高。二是法治宣传实效性不足。宣传对象覆盖不均,普法重点偏向规模以上企业,对小微企业、个体工商户的宣传覆盖率不足,部分从业者安全法治意识淡薄。同时宣传形式较单一,缺乏互动性、场景化宣传。三是运用法治思维的本领有待增强。少数工作人员对法治政府建设的重要性认识不够、运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平不足,重业务、轻法治的现象还不同程度存在。
    三、2025年度推动法治政府建设工作主要安排
   (一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。坚持党委理论学习中心组学习、“第一议题”等制度,将习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和考察安徽重要讲话精神紧密结合,推进干部职工学法活动制度化、常态化,切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增强队伍工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造。
   (二)改进监管方式,严格规范执法。进一步增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力,依法严格监管、严肃执法、严厉问责。强化安全生产技术支撑,破解基层安全监管科技支撑不足等难题。
   (三)进一步加大法治宣传教育力度。创新法治宣传教育形式和内容,丰富普法宣传的形式与载体,着力全民安全素质提升,努力在服务企业、森林防灭火、防汛减灾、城乡消防等重点领域实现普法宣传,不断提升社会大众的安全责任意识。