上半年,在区委、区政府的坚强领导下,区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全及中央、省市区经济工作会议精神,紧紧围绕全区经济发展目标,以促进商贸经济高质量发展为抓手,以优化营商环境为保障,积极应对各种挑战,各项工作取得了一定成效。现将2025年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下:
一、2025年上半年工作总结
(一)顺利完成局机关组建
经市委编委批准(《中共池州市委机构编制委员会关于同意设立贵池区商务局的批复》池编〔2025〕1号),贵池区商务局于2025年2月22日批准设立。区局成立以来,以“开局即奔跑、起步即冲刺”的姿态,迅速完成队伍组建、机制完善、职能衔接等基础工作,全体人员凝心聚力、精准施策,推动全区商务工作稳中向好,展现出新部门的新气象、新作为。通过业务培训、制度学习、走访调研等方式,到岗职工快速进入角色,实现与统计、工信、发改等部门数据互通,22个镇街、园区服务网络贯通。制定重点工作清单,围绕全区内外贸易、商贸流通、外商投资管理、消费促进等核心任务靶向发力,确保工作快衔接、责任不落空。
(二)学习教育成果持续显现
上半年以来,区商务局积极响应上级部门的号召,将强化理论学习作为工作的重中之重。通过理论学习,全面提升了全局干部职工的政治素养、业务能力和服务水平,为推动商务经济高质量发展提供坚实的思想保障。
1.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。区商务局自成立以来高度重视各类学习教育,并始终将学习作为加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性的重要举措。学习教育活动开展以来,通过精心组织、周密部署,全局上下积极参与,取得了显著成效。截止7月份组织党组理论学习中心组(扩大)会议集中学习3次,举办学习教育读书班2次,党员集中学习3次,专题研讨3次,撰写心得体会7篇。通过中央八项规定及其实施细则精神学习,党员干部在工作中更加注重规范操作、廉洁自律和作风建设,工作效率和服务质量得到明显提升。同时,能够积极履行职责,担当作为,为商务工作的发展做出了积极贡献。
2.着力打造模范型和学习型机关。坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导的各项部署要求,加强政治建设,遵守政治纪律。我局坚持召开工作学习例会、党组理论学习中心组(扩大)会议,形成了良好的学习制度,集中学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要论述,区委、区政府重要会议和文件尤其是经济工作相关精神,推动领导班子创新理论学习制度化、常态化。通过观看警示教育片、学习典型案例、召开警示教育会、讲纪律党课、参观廉洁教育馆等,筑牢党员干部的思想防线,全力打造清廉型、模范型和学习型机关。
3.保障惠企政策落实到位。扎实开展“访企入村”专题行动,聚焦“访企业、解难题、优环境”,深入企业、群众,通过面对面、一对一交流,收集企业、群众存在的困难,着力进行解决。上半年来共计发放限上企业信息补助费用53.98万元,落实免申即享等补助资金254.63万元,申请外贸外资类其他政策性补助438.8万元。
(三)消费市场逐渐活跃,促消费活动成效显著
上半年来,我局积极响应国家关于促进市场消费的政策导向,结合贵池实际,全力优化商贸流通环境,降低企业运营成本,提高市场竞争力。在推动消费市场繁荣活跃方面取得了显著成效。
1. 商贸经济运行稳中有升。1-6月份,全区限上社消零累计完成32.15亿元、增长4.2%,限额以上小微企业零售额增长12.2%,限额以上吃穿用零售额增长2%。限上批发业销售额完成98.23亿元、同比下降1.92%;限上零售业销售额完成31.09亿元、同比增长3.45%;限上住宿业营业额完成2940.4万元、同比增长6.86%;限上餐饮业营业额完成1.12亿元、同比增长1.45%。1-6月份,限下批发业销售额增长31.44%,限下零售业销售额增长28.86%,限下住宿业营业额增长34.03%,限下餐饮业营业额同比增长20.98%。
2.聚焦纳限主体培育拓增量。建立“限上企业培育库”,一对一帮扶指导企业开展“主辅分离”、“产销分离”、“入限纳统”工作。上半年新增限上商贸单位40家(其中月度纳限4家),完成销售额10418.9万元,其中零售额267.15万元,拉动全区限上消费品零售额增长3.2个百分点。正在培育临限企业2家,分别是安徽看通科技有限公司、安徽融芯智造科技有限公司,均为电商网络手机新零售项目,在谈家电类电商项目2家。
3.消费促进活动丰富多彩。一是打好促消费组合拳。组织开展“油惠贵池·畅行绿动”首轮成品油促消费和“徽动消费”2025池州年货节等节日促销系列活动,其中首轮成品油促销共计发放90.95万元财政资金,带动消费3012.04万元,带动比37.82倍。二是推动消费品以旧换新。全区68户参与商家,完成交易已达40974单(笔),完成消费品以旧换新销售额1.38亿元,发放补贴2527.6万元,家电、家装厨卫、3C数码产品、电动自行车等市场消费活力进一步“焕”发。三是积极推进电子商务发展。组织企业参加电商培训4次,加大对抖音等短视频宣传营销更深入的理解,为我区电商企业的发展拓宽了思路,进一步增强了电商经济运营能力和信心,同时也为我区名优农特产品的品牌打造和销路渠道奠定了基础。
(四)对外开放水平不断提升
1.外贸进出口保持增长。一季度情况全区已发生贸易实绩企业44户,较上年同期增长7.3%。一季度完成货物贸易进出口27452万美元、增长24.6%,其中:出口完成1919万美元、增长5.8%,进口25533万美元、增长26.3%。预计二季度完成货物贸易2.1亿美元、下降16%,其中:出口2100万美元、增长5.6%,进口1.9亿美元、下降20%;上半年累计完成货物贸易进出口4.95亿美元、增长4%,其中:出口4019万美元、增长11.6%,进口4.55亿美元、增长1.1%。新设外商投资企业1户(安徽拉玛国际贸易有限公司,玻利维亚籍客商注册),合同外资500万元。
2.对外经济合作稳步推进。积极组织外向型企业参加2025年第137届春节广交会、徽派企业商贸流通合做联盟成立大会暨外贸企业拓内销对接会等国内外知名展会6场,为企业搭建展示产品与技术的平台,拓展海外市场渠道。展会现场企业达成交易意向和销售情况较好,进一步提升了本地产品在国际市场的知名度与影响力。
(五)安全生产常抓不懈
一是对全区商贸企业按照行业分级管控常态化开展日常安全生产督导,先后开展电动自行车安全隐患全链条整治、建筑保温材料安全隐患全链条整治、人员密集场所动火作业安全管理整治、全区餐饮场所消防安全专项检查等重点行业整治和冷库、电气焊机使用情况等特殊场所排查整治,其中全区餐饮场所消防安全专项整治排查1798家,共发现问题单位557家,并督促开展整改。二是对日常监管的重点商贸企业开展消防安全专项检查,常态化开展大润发、商之都、远东国际等商贸综合体消防安全检查,发现隐患8条,目前均已完成整治。三是根据国家省市关于成品油管理相关要求,对全区现有的50家加油站和28家加油点开展年检,实施专项油气回收和防渗漏检查,确保其年检资料齐全、安全环保规范达标。
二、存在问题
(一)消费市场低迷不及预期
上半年消费市场虽平稳发展,但仍存在一些制约因素。尽管依旧换新和国补在一定程度上提振了消费信息,部分居民消费信心不足,消费意愿有待进一步提高;受电商冲击和消费降级影响,一些传统商贸企业经营困难,转型升级步伐较慢;消费领域还存在一些痛点和堵点。
(二)外贸发展面临不确定性
大宗商品铜精矿进口在全区贸易总额中占比89%,竹制品出口在全区出口额中占比67%,全区进出口贸易中优势特色产品品类单一,受行业周期性波动及市场供需变化影响,国际铜精矿供不应求,进口下滑,直接影响全区外贸增速。近年来主动双招双引外商直接投资项目工作未有进展,全区新落户外商投资企业和合同外资项目未有进展,实际利用外资匮乏。
(三)干部队伍素质能力需进一步提高
由于局机关2月份才组建,人员短缺,业务骨干尤其是熟悉商务领域的专业骨干短缺,专业能力不足,专业领域的实操能力、创新解决问题的能力有待加强。
三、下半年工作安排
(一)推动商贸流通高质量发展。一是持续开展各类“消费券+促销活动”惠民促销活动,创新消费形式和内容。抓好节假日等重要消费节点,组织重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动,重点抓好中秋假期、“双11”“双12”等传统假日、购物旺季,适时开展促消费活动,着力提升居民消费意愿;二是加快商圈业态纳限培育,推动商之都鼎街、同晖城市广场、远东国际广场等商业特色商圈打造工作,加快限上企业培育、扩围;三是抓消费促进和以旧换新。加快“徽动消费”惠民消费券发放进度,提振市场消费信心;四是发展壮大电商产业,积极谋划电商产业园改造升级项目,超常规引进市外电商企业(项目),推进全区电商企业规模化抱团发展;五是开展好加油站综合数据监管云平台系统落地,助力税收征管数字化。
(二)加大外贸外资工作力度。一是支持企业开拓国际市场,参加境内外重点展会和经贸活动。结合“访企入村”专题活动,收集企业外贸方面的诉求,帮助企业解决实际困难,保障外贸企业生产流通稳定,提升我区外贸企业综合竞争力;二是支持和鼓励跨境贸易。引导传统外贸企业开展跨境电商业务,以跨境电商B2B出口业务为新起点,助推我区外贸企业转型升级。三是大力培育电商尤其是跨境电商,引导产业集聚发展,加强电商人才培育,持续开展电商培训,促进电商提档升级,做大企业规模,做优业务结构,做响企业品牌。四是完成外资项目到资工作。
(三)落实安全生产责任。一是加强安全生产检查和隐患排查治理工作力度。二是督促企业落实安全生产主体责任,确保商贸领域安全生产形势稳定向好。坚持严格监督与服务企业相结合,牢固树立安全服务意识,坚持监督与服务并重,重点强化安全监管的事前预防,促进企业安全生产主体责任的落实,督促企业及时整改和消除事故隐患,不断提高安全生产本质化水平,确保商务系统安全稳定持续向好。
(四)持续加强自身建设。一是加强干部队伍建设,持续开展学习教育和业务培训,提高干部职工的综合素质和业务能力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强化廉洁自律意识,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的商务干部队伍。二是加强信息化建设,推进商务信息化建设,提高商务工作的数字化、智能化水平。推动建立加油站综合数据监管云平台等商务大数据平台,加强对商务数据的分析和应用,为决策提供科学依据。
下半年,区商务局将继续在区委、区政府的坚强领导下,继续发扬成绩、改进不足、锐意进取、扎实工作,努力完成全年商务工作目标任务,为全区经济社会发展作出更大贡献。