张忠信委员:
您提出的《关于加强涉法涉诉信访问题研究,提升信访事项化解率的建议》收悉。您在提案中提出了宝贵意见,充分体现了您对信访工作的高度关注和深入思考。经商区法院、区司法局,结合当前信访工作实际,现将有关办理情况答复如下:
近年来,我局始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实《信访工作条例》,聚焦群众反映强烈的突出问题,特别是涉法涉诉类信访事项,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,持续深化信访工作制度改革,不断提升信访事项办理质效和群众满意度。您的建议与我区当前推进信访法治化、提升矛盾化解能力的工作方向高度契合,我们已将相关意见建议融入具体工作中,取得阶段性成效。
一是坚持预防在前,深化源头治理。我局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把矛盾纠纷排查化解作为维护社会稳定的基础性工程来抓。一是抓实矛盾排查。深入开展“深化源头治理 化解信访矛盾”专项工作,聚焦征地拆迁、劳资纠纷、房屋产权等易引发涉法涉诉问题的重点领域,累计排查各类矛盾纠纷2871件,通过行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”方式成功化解2813件,调解成功率高达98%,有效防止小矛盾演变为大问题、一般性纠纷转化为涉法涉诉信访。二是抓实接访下访。严格落实“四下基层”要求,常态化开展党政领导开门接访、带案下访。截至目前,区级党政领导带头接访下访116次(其中,开门接访28次、带案下访88次),接待群众116批130人次,推动解决了一批长期积累的疑难复杂问题,从源头上减少了涉法涉诉信访增量。
二是坚持规范为本,提升办理质效。针对涉法涉诉类信访事项政策性强、法律要求高的特点,我局坚持把规范化建设作为提升化解率的关键环节。一是规范登记受理。严格落实“来信必登、来访必接”和“登全、研细、转准、督实”要求,确保所有信访事项及时登记、精准分流。今年以来,全区受理初次信访事项503件,信访部门及时受理率、责任单位及时受理率、按期答复率均达到100%,实现了流程闭环管理。二是推动依法办理。严格落实信访工作“五化”和“四到位”要求,对属于诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的申诉求决类事项,坚决依法导入相应程序,避免以访压法、以访代法。充分运用复查复核纠错机制,今年以来共受理复查申请16件,其中撤销原处理意见6件,有效纠正了程序瑕疵和实体不公问题,提升了群众对依法办理的认同感。
三是坚持制度引领,构建监督闭环。我局注重发挥制度机制在统筹资源、压实责任、强化监督方面的作用。一是深化“党建+信访”体系。认真贯彻《贵池区党建引领基层治理“四全”工作方案》,以基层社会治理为突破口,推动形“镇街吹哨、部门报到”的联动机制,实现民生诉求“一键通达”、大事小“一网通办”,提升了跨部门、跨领域涉法涉诉问题的协同处置效率。二是强化监督问责。严格落实《关于进一步落实信访部门“三项建议”的通知》精神,充分发挥信访部门协调督促职能,针对镇(街道)、区直部门在信访事项办理中存在的推诿塞责、程序违规等问题,依法履行“三项建议权”。今年以来,共下发督办函、提醒函41份,提出改进工作建议2项,推动相关单位依法履职、主动作为。
四是坚持双向发力,维护秩序稳定。在依法保障群众信访权利的同时,注重规范信访秩序,营造依法有序信访的良好环境。一是深化法治宣传教育。打造“调解+普法”模式,结合“法律九进”等活动,广泛开展《信访工作条例》等法律法规的宣传;在信访纠纷调解过程中,调解员有针对性地开展以案释法、法律宣讲等,在人民群众中强化“访调结合、调解先行”理念,积极引导群众通过调解方式化解信访纠纷。二是依法处置违法行为。完善涉访违法行为处置机制,建立证据清单,会同公安机关依法对3名违法信访行为人开展法治教育,坚决维护正常信访秩序,做到维权与维稳相统一。
下一步,我局将进一步加强对涉法涉诉信访问题的专题研究,加强与政法机关的协调联动,推动更多法治力量向引导端和疏导端用力,努力实现信访事项化解率和群众满意度“双提升”。
感谢您对信访工作的关心与支持!欢迎您继续提出宝贵意见,共同推动我区信访工作高质量发展。
(联系单位:贵池区信访局,联系电话:2022146)
贵池区信访局
2025年8月22日
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