区委、区政府:
2025年度,区统计局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署,坚持依法行政,以防范和惩治统计造假、提高统计数据质量为中心,全面履行统计法定职责,扎实推进法治政府建设各项工作,法治政府建设取得积极进展。
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行法治建设第一责任人职责情况。一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、干部职工教育培训的必修内容。通过常态化专题学习、研讨交流等形式,深刻领会习近平法治思想的重大意义、核心要义和实践要求,不断增强运用法治思维推动统计发展、化解矛盾风险、维护数据质量的能力。全局干部职工法治意识和法治素养显著提升。二是切实履行法治建设第一责任人职责。局主要负责人高度重视法治政府建设工作,严格履行法治建设第一责任人职责,对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,纳入年度工作计划,与统计业务工作同部署、同推进。定期听取法治建设工作汇报,研究解决实际问题,确保各项法治建设任务落到实处、取得实效。
(二)推进政府机构职能优化,深化“放管服”改革,持续优化法治化营商环境情况。一是深化“放管服”改革。严格落实国家及省、市关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见精神,优化统计业务流程,提高统计服务效率。推进政务公开,及时向社会公布统计资料等信息。二是着力优化法治化营商环境。将法治化营商环境建设要求融入统计工作全过程。在数据采集、核查、执法等环节,严格遵守统计法律法规,规范核查行为,杜绝随意执法、选择性执法。加强对统计调查单位的统计业务指导和服务,宣传解读统计法律法规,帮助企业准确理解统计指标口径,规范填报统计报表,营造支持企业依法合规经营、公平参与竞争的统计环境。坚决杜绝利用统计工作干涉企业正常生产经营活动的行为。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况。一是健全依法行政制度体系。根据统计法律法规,及时完善局内各项规章制度,确保制度建设的合法性、适用性和协调性。重点完善了统计执法检查、保密管理、档案管理等内部管理制度,为依法统计提供坚实的制度保障。二是严格规范重大行政决策程序。坚持科学决策、民主决策、依法决策原则,严格执行集体讨论决定的重大行政决策法定程序。坚持涉及重大统计调查项目、重要统计数据发布,由局党组会议集体研究决定,确保决策内容符合相关法律法规和上级要求。三是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序和备案审查制度。凡制定的涉及具有普遍约束力的文件,均经过合法性审核和公平竞争审查,并按规定报送备案,确保规范性文件合法有效。
(四)严格规范公正文明执法情况。一是规范统计执法行为。全面执行行政执法“三项制度”,坚持文明执法,注重执法与指导、服务相结合。执法人员均持证上岗、亮证执法。在执法过程中加强普法宣传,引导调查对象自觉遵守统计法律法规。二是加大统计执法力度。常态化开展统计“双随机”执法检查,落实“综合查一次”改革,严肃查处统计违纪违法行为。2025年度,共组织开展统计执法检查3次,检查企业(项目)40家。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。畅通统计违法举报渠道,设立举报电话和邮箱。依托区政府门户网站及时发布统计数据,满足社会公众对统计信息的需求。利用特殊节点,积极开展“民法典宣传月”、“中国统计开放日”、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等主题活动,面向社会公众普及统计知识和法律常识,提升社会公众对统计工作的理解度和配合度。
(六)规范行政权力制约监督情况。主动接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,积极配合纪检监察机关的监督。坚持政务公开的常态化,深入推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。定期开展统计数据质量核查和执法案卷评查,及时发现和纠正工作中存在的问题,不断提升工作规范化水平。
(七)强化法治政府建设保障情况。局党组切实加强对法治政府建设的领导,定期研究解决重大问题。局主要负责人切实履行第一责任人职责,班子成员在分管范围内履行好“一岗双责”。将法治政府建设经费纳入年度预算,保障普法宣传、人员培训等所需经费,确保法治建设工作正常开展。深入开展统计法治宣传教育,将普法融入统计业务培训、数据质量核查、执法检查全过程。利用多种载体和形式,广泛宣传宪法、民法典、统计法及其实施条例等法律法规,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在的不足和原因
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局法治政府建设工作仍存在一些薄弱环节。一是法治学习的深度和系统性有待加强。部分干部职工对习近平法治思想的理解还不够透彻,运用法治思维解决实际问题的能力有待进一步提升。原因在于学习方式有时较为单一,联系统计实际进行深入研讨不够。二是统计普法的精准性和实效性有待提高。面向调查对象和社会公众的普法宣传形式创新不足,内容针对性不够强,普法效果有待深化。原因在于普法资源相对有限,精准普法的手段和方法需要进一步探索。三是统计执法力量相对薄弱。专职统计执法人员数量不足,执法装备保障水平有待提高,现有执法能力与繁重的数据质量监管任务不相匹配。
三、下一步工作安排
下一步,区统计局将坚持问题导向,聚焦短板弱项,采取有力措施,持续推进法治政府建设再上新台阶。
(一)深化学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想及关于统计工作的重要讲话指示批示精神作为长期政治任务,持续不断地学习贯彻落实。加强领导干部带头尊法学法守法用法,切实提高全局干部职工运用法治思维和法治方式开展统计工作的能力。
(二)进一步优化统计领域营商环境。持续深化“放管服”改革,优化统计业务流程。加强对调查对象的统计业务指导和法律服务,严格规范涉企统计执法行为,坚决防止扰企行为,优化营商环境。
(三)不断提升统计执法规范化水平。全面深入落实行政执法“三项制度”,加强执法队伍建设和装备保障。加大统计执法力度,推进“双随机、一公开”抽查及“综合查一次”改革,严肃查处统计违纪违法行为。坚持严格规范公正文明执法,将普法融入执法全过程。
(四)提升公共服务和矛盾化解能力。创新统计信息公开和数据发布解读方式,增强统计服务实效。完善矛盾纠纷预防化解机制,依法及时处理统计违法举报和行政争议,维护良好统计秩序。自觉接受各类监督,深化政务公开,规范权力运行。持续开展数据质量核查和执法案卷评查,不断提升工作质量。
(五)夯实法治政府建设基础保障。积极动员局机关符合条件的人员参加统计执法证考试,加强执法队队伍建设。持续开展统计法治宣传教育,营造更加浓厚的法治氛围。
2026年,我局将在区委、区政府的坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,不断开创贵池统计法治政府建设新局面,为全区经济社会高质量发展提供坚实的统计法治保障。