中共贵池区委、区政府：

2025年，秋江街道在贵池区委、区政府的坚强领导下， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行习近平法治思想，聚焦基层治理法治化目标，扎实推进法治政府建设各项任务，为街道高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。一 是街道党工委理论学习中心组开展法治专题学习2次，组织 村(社区)干部、网格员、法律明白人参加法治培训4场，覆盖近300人次，推动习近平法治思想在基层落地生根。二是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责规定》，街道党工委、办事处主要负责人全年专题研究法治政府建设工作4次，协调解决重点难点问题10余项。同时将法治建设成效纳入干部年度考核和社区(村)评先评优体系。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境。一是优化机构职能设置。聚焦年初“事项清单”，认真编制部门工作事项和职责，并要求提供工作事项和职责设定的法律依据或文件来源，切实做好“事项清单”编制工作，完善适应高质量发展所需的机构职能体系。编制并公开本级政府工作部门的权责清单，明确实施主体、 权力事项、实施依据等，并根据法律法规的变化动态调整。二是深化“放管服”改革。梳理公布街道权责清单，政务服务事项“一网通办”率达90%，实现“就近办、马上办”，  全年为企业和群众办理政务服务事项200余件。三是开展法治化营商环境专项提升行动，联合司法所、市场监管所、消防、环保等部门对辖区企业进行全覆盖走访，解决合同纠纷、 用工法律问题10余件，清理涉企不合理证明，市场主体满意度得到进一步提升。四是本年度，依托“综合查一次”监管模式，有效整合监管资源，避免多头检查、重复执法对辖区企业的干扰，大幅减轻辖区负担。此外，“综合查一次”以统一的执法标准和检查尺度，保障了法治工作的规范性与统一性，企业的合法权益也得到了更好的维护。

(三)完善依法行政制度和决策制度。 一是制定《秋江街道重大行政决策程序实施办法》，全年涉及民生保障、项目建设等重大行政决策均严格履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序，未发生违法决策情形。二是规范性文件合法性审查率达100%，全年出台涉及经济发展、社会发展、环境保护等规范性文件5件，经审查均符合法律法规要求。

(四)严格规范公正文明执法。 一是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，已完成行政执法证年审。截止2025年底，我街道已有13人取得综合行政执法证。二是全面推行行政执法“三项制度”，持续深入推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度。依法依规公开行政执法信息。三是提高行政执法能力。组织执法人员全员参加行政执法人员云宣讲视频培训。持证上岗率100%。

(五)依法处置突发事件，完善公共法律服务体系和强化矛盾纠纷化解。一是完善突发事件法治保障机制。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，完善各类突发事件应对预案机制。全年未发生重大安全事故，未发生因处置不当引发的社会矛盾。二是建成街道公共法律服务站1个、社区  (村)法律服务点14个， “ 一村一法律顾问”持续发力， 为街道、村(社区)全年提供法律咨询逾200人次，举办法治讲座10余场。三是依托“一站式”矛盾调处中心，排查 化解邻里矛盾、婚姻家庭、土地二轮延包、老人赡养等各类 纠纷40余件，化解率达90%以上，有效维护了辖区和谐稳定。

(六)规范行政权力制约监督。一是主动接受人大法律监督、政协民主监督，全年人大代表建议、政协委员提案办结率100%。主动接受司法监督。二是深化政务公开，公开政务信息，涉及财政预决算、民生政策等重点领域；开展专项审计，对审计发现的问题照单全收积极整改。对具有廉政风险点的重点岗位干部进行廉政提醒谈话。

(七)强化法治政府建设保障，夯实基层法治根基。 一 是根据“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等主题宣传活动，发放“八五”普法读本等宣传资料500余册。扎实开展“1名村(居) 法律顾问+N名法律明白人”行动。二是强化保障支撑。成立街道法治政府建设工作领导小组，落实年度法治建设经费，积极参与法治政府示范创建。三是加强培训。根据《贵池区党建引领基层治理“全方位统筹、全领域服务、全过程处置、全系统集成”工作方案(试行)》的通知，利用两年左右时间分批次组织辖区内骨干人民调解员到区矛调中心跟班实训。目前，我街道已有3批次3人完成跟班实训。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是基层法治队伍力量薄弱。街道、村(社区)两级法治工作人员配备不足，专业能力有待提升。街道、村(社区) 两级法律顾问对街道、村(社区)两级涉法问题工作积极性 需进一步提高。二是矛盾联动化解机制不够顺畅。部分跨部 门、跨村(社区)的矛盾纠纷存在协调难度大、处置效率不 高的问题，部门间信息共享、联动处置机制仍需完善。三是精准普法实效有待提升。针对老年人、新业态从业人员等重点群体的普法宣传方式较为单一，互动性、针对性不足，法治宣传的渗透力和影响力有待增强。

三、2026度推进法治政府建设的主要安排

一是深化法治思想引领。持续开展习近平法治思想学习宣传，计划组织专题培训4场(主要针对农村土地承包、婚姻家庭、合同等方面的法律法规培训)，实现街道、社区(村) 干部法治培训全覆盖，推动法治理念深入人心。二是优化营商环境服务。深化“放管服”改革，推广“帮办代办” 服务，落实“综合查一次”改革，开展“法治惠企”专项行动，为企业提供定制化法律服务，助力辖区经济高质量发展。三是严格落实合法性审查制度。凡涉重大行政决策、行政规范性文件、重大合同等事项必须经过公开征求意见、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等程序后，再提交集体决策。村(社区)凡涉处置集体资产、签订合同等重大事项时，必须依托村(社区)法律顾问，规范做好全流程法制审查，街道要加强指导与督促，提升源头治理水平。四是健全矛盾化解体系。升级“一站式”矛盾调处中心，加强人民调解员队伍培训，力争矛盾纠纷化解率进一步提升。五是增强法治宣传实效。打造“精准普法” 品牌，针对不同群体开展定制化普法活动，升级法治文化阵地，提升群众法治获得感和满意度。