一、主要举措和成效

（一）加强法治教育，规范双向行为。全面落实法律顾问制度，坚持教育为主、预防为先。以规范信访工作行为和群众信访行为为重点，综合运用典型案例发布、以案释法、政策解读等多种手段，切实增强干部依法办事能力和群众依法信访意识。针对部分单位在信访事项受理办理中存在的推诿塞责、程序违规、实体不公等突出问题，全面履行信访部门“三项建议权”，强化刚性约束。全年累计向有权处理机关下发督办函、提醒函41份，提出改进工作建议2项，通过精准督办、靶向施策，有效倒逼责任单位履职尽责，确保事事有人管、件件有着落。

（二）深化普法宣传，筑牢法治根基。将《信访工作条例》的学习宣传贯彻落实纳入党校（行政学院）党性教育重点内容。全年开展信访业务培训4次，面向基层群众举办各类普法宣传活动7次，累计发放信访法治化宣传手册2000余份。

（三）强化工作举措，推进信访工作法治化。一是夯实基础建设，构建闭环管理体系。依托区综治中心高标准推进区级来访接待中心规范化建设，严格落实“来信必登、来访必接”原则，全面规范信访事项及各类矛盾纠纷的登记、审核、受理、分流和交办程序。进一步健全初次信访办理工作机制，构建起从受理登记到办结反馈的全流程闭环管理体系。全年累计接待来访群众221批379人次，全区信访事项及时受理率、按期答复率均保持100%，一次性化解率达95.37%。 二是结合改进作风及“访企入村”专题行动，扎实开展领导干部大接访活动。全区28名区级领导干部累计参与接访下访119次，接待信访群众167批184人次，成功化解突出问题85件。三是围绕信访事项的登记录入、受理办理、送达告知三个关键环节开展全链条业务评查，全年共组织专项评查2次，累计评查已办结信访事项318件，对发现的问题实行清单化管理并全部整改到位，推动全区信访业务规范化水平显著提升。

二、存在的不足和原因

主要表现为：一是学法用法机制落实不到位，虽然建立了领导干部学法制度，但是学习内容多为理论知识，缺乏实效考核，未能真正转化为依法决策和行动自觉。二是多元解纷机制衔接不畅，人民调解、行政调解、司法调解之间协同不足，市场化、专业化社会力量参与矛盾化解的程度不高。

三、下一步工作打算

（一）坚决落实源头治理责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用“六尺巷工作法”等群众工作新理念，健全“区域+行业”全覆盖的矛盾纠纷排查化解机制，确保矛盾风险发现在早、处置在小。严格落实重大决策合法性审查和社会稳定风险评估制度，将信访风险评估作为决策前置程序，从源头上杜绝因决策不当引发新的信访矛盾。灵活运用开门接访、重点约访、带案下访、上门走访等多种形式，主动下沉一线倾听民声、解决民忧。

（二）坚定推进信访工作法治化。严格落实“来访（信）必登”的工作要求，做到及时登记分流、精准转送交办。对依法应导入诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的申诉求决类事项，坚决依法导入。全面实施信访事项“前置审核”机制，对受理、办理、答复等环节实施全流程、全方位质量管控，坚决纠正程序瑕疵和实体偏差。完善信访违法行为处置机制，依法打击缠访闹访、滋事扰序等违法信访行为，切实维护正常信访秩序。

（三）持续做好夯基固本工作。严格落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，压实属地责任和部门责任，确保矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层。充分发挥信访工作联席会议机制作用，加强与职能部门的协同配合，形成工作合力。着力提升信访干部业务水平，常态化开展业务培训和岗位练兵活动，重点加强法律法规、群众工作方法、应急处突能力培训，建强信访工作队伍。