一、基本情况

贵池区工信局上报的水泥行业节能降碳改造重点项目-安徽池州海螺水泥股份有限公司4#熟料生产线综合能效提升改造项目为，于2025年度获中央财政转移支付资金2400万元，截至2025年12月31日，中央财政资金已100%拨付到位并全额执行，无截留、挤占、挪用等情况。该项目为水泥行业节能降碳改造项目。项目对4#熟料线烧成系统进行节能降耗改造，包括第四代冷却机改造、原料磨系统改造、窑尾锅炉蒸汽回热改造等。改造后，年节能量为3.26万吨标准煤。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金情况分析。

1.资金投入情况：中央财政资金2400万元资金已全部足额到位，资金到位率100%。主要用于核心设备采购及安装调试，资金拨付及时，基本达到任务要求指标。

2.资金执行情况：截至2025年12月31日，已拨付资金2400万元拨付给安徽池州海螺水泥股份有限公司4#熟料生产线综合能效提升改造项目，资金执行率为100%。

（二）资金管理情况分析。

1.分配科学性

根据国家发展改革委等部门关于发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》，《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》(发改环资规〔2024〕338号)等文件精神，经企业申报、区级初验及局党组会讨论研究等程序，区政府批准后，正式下达资金至4#熟料生产线综合能效提升改造项目。

2.下达及时性

区工信局、财政局在收到中央专项发展资金后，按照《中华人民共和国预算法》规定时限及相关申请流程，于2025年9月29日下达确定支持的实施主体。

3.拨付合规性

区工信局在中央专项发展资金下达时，按照《中华人民共和国预算法》规定的时限要求，及时将预算资金下达给项目实施主体。

4.使用规范性

为确保资金使用安全，在选择项目时，根据节能降碳专项文件通知要求，选择适合支持条件、支持时间的项目；在项目建设竣工后，进行验收、审核后再进行资金拨付工作。

5.执行准确性

贵池区2025年中央专项发展资金（节能降碳专项资金）预算执行率100%，所有资金按程序已全部拨付至项目实施主体，预算执行未出现明显偏差。

6.资金支出履行情况

严格执行从制度和机制上确保中央对地方专项转移支付资金安全运行，中央对地方专项转移支付资金由区财政局专账管理，专款专用，实行专账管理，按照相关规定流程，公示无异议后，按规定程序申请，由国库集中支付，确保专项资金及时、足额发放到位，确保做到公平、公正、公开。资金拨付不存在截留、挤占、挪用、虚列的情况。

（三）总体绩效目标完成情况分析。

项目已全面完成 4# 熟料生产线综合能效提升改造任务，总体绩效目标完成率100%。具体完成情况如下：

改造任务完成：已完成烧成系统核心设备升级、余热利用系统优化、智能控制系统安装等套设备购买，35套设备已通过调试并投入正常运行，完成率均为100%的要求。

能效提升效果：改造后生产线运行稳定，能效水平达到标杆水平，改造后，年节能量为3.26万吨标准煤，超过绩效目标2.02万吨。

（四）绩效指标完成情况分析。

1、约束性指标

（1）购置设备率。安徽池州海螺水泥股份有限公司4#熟料生产线综合能效提升改造项目，原计划购入34套设备，实际购入了35套设备，确保项目的设备运行。

（2）减排二氧化碳、节约标准煤。该项目为水泥行业节能降碳改造项目。项目对4#熟料线烧成系统进行节能降耗改造，包括第四代冷却机改造、原料磨系统改造、窑尾锅炉蒸汽回热改造等。改造后，预计年节能量为2.02万吨标准煤，减排二氧化碳4.6万吨。实际，改造后年节能量为3.26万吨标准煤。减排二氧化碳8.12万吨。

2、自选指标

（1）对地方经济发展的促进作用。池州海螺4#熟料生产线综合能效提升改造项目从企业自身利益来说，合理利用、节约能源资源可有效降低产品成本，提高企业经济效益和市场竞争力。从社会层面来说为推进生态文明建设、建设美好中国，将水泥行业建设成为"资源节能型、环境友好型"循环经济产业产生积极的影响。具有较高经济社会综合效益。

（2）对促进地方生态环境建设的影响。积极响应国家《工业重点领域能效标杆和基准水平(2023年版)》文件要求，以及地方政府水泥工业结构调整及节能降耗的号召，推进实施水泥行业超低排放，提升水泥行业全工序、全流程大气污染治理水平，打造标杆水泥熟料产线，对现有 4#熟料线(4500td熟料线)进行烧成系统节能降耗改造、篦冷机改造、分解炉改造等综合能效提升技术改造。运用集成创新技术，提高熟料质量，降低水泥熟料能耗指标，从而达到减污降碳协同增效的效果。

三、发现的主要问题和改进措施

1、发现的主要问题

安徽池州海螺水泥股份有限公司4#熟料生产线综合能效提升改造项目在绩效自评中未发现主要问题。

2、改进措施

针对本项目实施情况，继续完善全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。在遵循年度部门预算编制原则的前提下，充分发扬厉行节约、勤俭办事的精神，按照轻重缓急的要求编制部门预算。进一步加强相关业务知识的学习，加强与财政部门的沟通对接，在财政部门的指导下科学进行预算绩效申报。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

1、绩效自评结果拟应用

要注重绩效评价结果的运用，对照绩效评价工作中发现的问题，结合绩效评价报告中提出的整改意见，进一步完善预算管理机制，增强支出责任，规范资金使用，强化监督检查，强化财政资金管理水平，提高财政资金使用效益，为预算资金使用效益的提高提供基础保障。

2、公开情况

我局按要求将本次绩效自评报告及时在政府门户网站公开，接受公众监督，提高中央转移支付资金使用透明度和结果运用的公信力。

五、其他需要说明的问题

无。

六、附件

中央对地方转移支付（2025年节能降碳专项）绩效目标自评表。

 

 

2026年4月8日