2026年是“十五五”规划开局之年,做好全年商务工作事关全局、意义重大。贵池区商务局将立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,锚定高质量发展目标,补短板、强弱项、扬优势,推动全区商务工作提质增效、再上新台阶。
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议,及省市区委、政府相关工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,立足商务工作实际,以“十五五”规划开局为契机,围绕“促消费、强外贸、稳外资、优环境、保安全”工作主线,组织实施重点工作行动,补短板、强弱项、扬优势,推动全区商务经济高质量发展,为贵池区建设现代化首善之区提供有力支撑。
(二)工作目标
2026年,贵池区商务工作力争实现“稳中有进、稳中提质、稳中向好”的发展目标,各项核心指标稳步提升:社会消费品零售总额增长5%以上;外贸进出口突破9.8亿美元,力争越过10亿美元台阶,增长6%以上。新设外资企业2户,外商直接投资300万美元以上。跨境电商进出口额占比持续提升,贸易结构不断优化;实际利用外资稳步增长,招商引资质量与效益显著提升;市场体系更加完善,营商环境持续优化,行业监管更加规范,安全生产形势持续稳定向好。
(三)重点工作任务
1.深入实施提振消费专项行动,拓展内需增长新空间。坚持把扩大内需、提振消费摆在商务工作首位,深化多业态融合发展,多措并举释放消费潜力,不断增强消费对经济发展的基础性作用。
一是精准施策提振消费,全力释放内需市场“新活力”。持之以恒地打造“徽动消费乐享贵池”这一特色促消费品牌,有力打好促消费活动“组合拳”。围绕百货、家电、家居、厨卫、餐饮、成品油等重点板块,持续开展形式多样、内容丰富的促消费活动,积极营造“季季有鲜明主题、月月有精彩展会、周周有特色场景、天天有缤纷活动”的良好消费环境,进一步提振消费信心,充分释放消费潜力,切实发挥好消费对经济增长的基础性作用。引导企业紧密围绕节日活动、店庆、首店经济、首发经济等关键内容开展相关活动,着力形成新的消费热点,有效激发居民消费热情。
二是积极推动消费提质升级,加力扩围消费品以旧换新工作。持续稳步推进消费品以旧换新相关工作,全面优化补贴申请、审核、发放等流程,切实加大政策宣传解读力度,进一步扩大政策覆盖面。鉴于2025年补贴种类单一等情况,建议保留空调、电视、冰箱等主力品类,并新增智能穿戴设备,以更好契合年轻消费市场需求。针对住房刚需需求,一方面积极鼓励家电、数码、厨卫企业建立稳定的促销机制,通过联合厂商让利、发展会员制等有效方式稳定客群;另一方面着力引导企业拓展智能穿戴设备等迭代快、市场竞争力强的新兴品类,不断增强市场的自我造血能力。
三是积极激活“新老商圈”消费活力,全力焕新“老字号”发展驱动力。加快提升城市魅力指数,推动传统商圈、特色街区实施智慧化改造工程,进一步完善配套服务设施,精心优化消费场景体验,积极引导商户加速业态升级步伐,着力培育一批特色鲜明、辐射力强劲的消费载体。着力打造“新西街、商之都、远东广场”等城市核心时尚消费集聚区,“傩仙镇、鼎街、金外滩”等夜间经济休闲消费集聚区,“老池口、老区政府”等青年潮玩消费集聚区,“杏花村、秋浦仙居、瑶池温泉”等城市康养文化消费集聚区。大力焕新“老字号”消费驱动力,积极促进老字号创新发展,着力培育和壮大老字号品牌消费市场。扎实推进商文旅体深度融合发展,充分依托本地特色资源优势,持续提高市民在沉浸式、体验式消费中的满意度和参与度,推动消费与文旅、体育、康养等业态实现深度融合,助力打造具有示范引领效应的商文旅体融合发展集聚区。
四是着力推动直播电商等消费新业态蓬勃发展,积极开辟数字商务领域的“新蓝海”。紧密围绕九华黄精、秋浦花鳜、富硒茶业等特色产业,全力打造电商产业集群。对重点电商企业开展全方位走访调研,精准掌握其发展现状,切实帮助解决实际问题,有力促进企业稳健发展,积极鼓励企业纳限。积极有序推进新电商直播中心建设,精心建立电商项目库、人才库、产品库,并实施动态化科学管理。大力发展线上经济、直播带货等新业态新模式,精心培育一批本土优质电商企业和专业主播,推动更多贵池特色产品上线销售,力争到2026年全年网络销售额成功突破100亿元。科学优化农村电商网点布局,与妇联、农业农村、邮政等单位密切协同,共同推进电商助农工作。
2. 实施外贸提质增效行动,增强开放型经济活力。聚焦外贸稳规模、优结构、提质量核心目标,强化政策支持与服务保障,推动外贸高质量发展,不断提升全区开放型经济发展水平。
一是发挥保税仓龙头效应,稳住外贸基本盘。重点支持股改后的清源供应链整合原菲力克保税仓资源,推进保税仓扩能升级与业态创新,打造区域优质保税供应链平台。重点推进商发供应链保税仓库拓展保税业务,引导园区各类进口原料企业与商发供应链合作,在稳定铜精矿保税进口业务规模的基础上,努力拓展氢氧化镍、铁矿石等大宗商品保税进口业务,加速贸易与产业融合。重点协调乌沙码头纳入“十五五”池州港水运口岸扩大开放规划,船舶出口取得新进展。
二是夯实基地引擎效能,壮大出口规模。不断完善产业链条,以鸿叶集团为核心,整合上下游种植、加工、包装、物流资源,构建“从竹林到餐桌”的一站式绿色产业体系,降低综合成本;强化品牌赋能,深挖“以竹代塑”绿色价值,申请国际环保认证,借助跨境电商平台、国际展会等渠道,讲好绿色品牌故事,提升海外市场认知度,推动特色竹制品加工出口再上新台阶;拓展多元市场,除巩固中韩市场外,重点布局“一带一路”沿线国家和地区,针对性适配不同市场的产品标准与消费需求,搭建稳定的国际营销网络,推动竹制品出口规模持续壮大。
三是蓄势外贸新动能,培育行业“领头雁”。积极培育贵池船舶基地骨干企业扩大自营出口规模,优化外贸产业结构。扎实推进中小企业外贸孵化工作,新增进出口实绩企业5户,积极组织明坤电子、聚力石油等企业参与境内外重点展会、外贸专项培训,扩大企业“走出去”的途径,拓展销售渠道,提升我区产品国际知名度,培育新的外贸增长极。
四是扎实开展“双招双引”行动,积极拓展外资项目来源渠道,努力提升外资项目质量和水平。一方面,积极参加省、市组织的“抱团出海”等系列招商活动,主动对接国际资源,拓展国际合作机会。另一方面,积极与高新区等重点平台、区投资促进等部门深化外资项目联动协作机制,加强信息共享和资源整合。同时,持续强化外资政策宣传解读,提升对外资企业的服务水平,借助现有外资企业、商会协会等渠道开展以商招商,形成良性互动和持续发展的良好局面。
3.实施本质安全提升行动,筑牢安全发展底线。始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,统筹抓好安全生产、市场保供、风险防控等工作,全面提升本质安全水平,筑牢商务高质量发展安全底板。
一是严守安全生产底线,护航商贸发展“平安线”。持续巩固拓展“安全生产百日攻坚”行动成果,全面深化各项大排查大整治行动,进一步压紧压实企业负责人、安全生产第一责任人的主体责任。进一步加强对企业安全生产的日常检查,重点检查商业综合体、大型商超、住餐企业及各类大市场和物流园区的消防安全,对商贸领域高层建筑、人员密集场所,严管动火作业、加强线路老化事项的排查、确保消防通道畅通。
二是做好市场保供工作。进一步健全生活必需品市场供应监测体系,密切关注生活必需品价格走势和市场供应情况,不断完善应急预案,足额配备应急物资,建立健全应急供应渠道,确保节假日及突发情况下市场供应充足、价格平稳。加强对储备商品的管理,规范储备流程,确保储备商品安全有效,切实保障群众基本生活需求。
三是进一步做好履职能力提升。持续加强对商务领域各项业务知识的系统性学习,深入开展行业动态研究和趋势分析,不断提升对各类潜在风险的研判和预警能力。建立健全科学有效的风险防控机制,针对不同领域和环节制定具有针对性的应对预案和防范措施。通过强化日常监管和动态监测,及时发现并有效化解各类风险隐患,切实维护市场公平竞争的良好秩序,保障全区商务工作平稳健康有序发展,为区域经济高质量发展提供坚实支撑。
2026年,贵池区商务局将以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态,以钉钉子精神真抓实干、奋勇争先,扎实推进各项重点工作任务落实,奋力推动全区商务工作再上新台阶,为贵池区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
池州市贵池区商务局
2026年1月28日