局机关各科室、监察大队：

    现将《贵池区安全监管局2010年工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。

 

 

 

 

 

  二〇一〇年三月二十九日

 

 

贵池区安全监管局2010年工作要点

 

    2010年，全局安全监管工作以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，进一步深入开展“安全生产年”活动，突出预防为主，强化监管，落实责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破市政府下达的安全生产控制考核指标，为全区安全生产状况持续稳定好转作出积极贡献。

    一、加强指导监督，进一步落实安全监管责任

    1、落实各级政府安全监管责任。按照市政府下达的安全生产目标任务,及时分解下达年度安全生产控制考核指标和目标任务。督促镇街、贵池工业园区管委会落实安全生产监管责任和行政一把手负责制,层层签订安全生产责任书。

    2、落实各有关部门监管责任。支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。深化道路交通安全整治，继续推进排查治理道路事故易发路段工作。指导、监督煤矿、建筑、旅游、民爆特种、设备等行业和领域的安全专项整治工作。

    3、落实企业安全生产主体责任。督促企业建立安全生产各项规章制度，建立健全以企业“第一责任人”为主体的安全生产责任体系；从完善领导机制、工作机制、督查机制、约束机制等方面入手，积极创新行之有效的落实企业安全生产主体责任的方法措施。

    4、进一步完善安全生产目标责任考核机制。在重要时段、重点行业组织开展安全生产督查检查活动,加强对目标责任考核的动态监管,督促抓好落实。

    二、突出工作重点，深化安全监管

    5、抓好非煤矿山安全监管工作。认真开展事故隐患排查治理，积极推行安全标准化工作，加强地下矿山安全专项整治，依法关闭不具备安全生产条件的小矿山。

    6、抓好危险化学品安全监管工作。监督危险化学品从业单位建立健全定期隐患排查治理制度和定期专家排查隐患制度，落实隐患治理措施。大力推行安全标准化活动活动，开展化工企业自动化改造的整治行动。在承接产业转移过程中，在做好监管服务工作，严格落实危险化学品建设项目安全“三同时”制度。

    7、抓好烟花爆竹安全监管工作。加强对烟花爆竹批发企业日常安全监管，逐步提高烟花爆竹从业人员安全意识和安全技能；进一步促进企业管理上水平；加大对烟花爆竹经营的安全监管；持续保持打击非法生产经营烟花爆竹的高压态势。

     8、抓好冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业安全监管工作。进一步明确工作职责，健全规章制度，认真做好新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查和备案等工作。

    9、加强劳动保护和职业安全健康监管工作。深入开展职业安全健康、劳动保护的宣传发动和职业危害调查摸底工作，加强粉尘及有毒物质作业场所职业危害专项整治。加强对职业卫生健康场所从业人员安全培训教育工作，切实保障劳动者的健康与安全。

    10、督促落实安全生产经济政策。督促企业认真落实安全费用、风险抵押金、工伤保险等经济政策，加大安全投入，改善安全生产基础条件。

    三、强化宣传教育，积极营造安全生产良好舆论氛围

    11、精心策划和组织开展“安全生产月”和“安康杯”宣传活动。依托新闻媒体，组织开展安全生产专题（专栏）宣传，营造全社会“关爱生命，关注安全”的文化氛围。 

    12、坚持信息报送制度。及时报送安全生产信息，并纳入全年工作进行考核，定期进行通报。

    13、建立“黑名单”等制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和发生较大以上责任事故的企业，建立“黑名单”制度，并在新闻媒体上予以曝光。

    14、加强安全生产培训和考核工作。培训工作坚持考培分离，确保培训质量。全面提升生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及农民工的安全生产素质和社会责任意识。

    四、强化技术支撑，切实增强安全生产保障能力

    15、加快安全生产信息化建设。突出“金安”工程等信息化应用系统利用，加快信息化应用系统的开发建设。加强信息化培训教育，提高信息化应用水平和安全监管干部对信息化的认识及应用能力。加强安全监管系统网站建设，更好地发挥网站的窗口、桥梁和服务平台的作用。

    16、加强安全生产应急管理。全面开展预案备案工作，督促有关企业制定有针对性、操作性的预案，组织开展演练，提高自身避险、自救和应急处置能力。

    17、认真组织开展“十二五”安全生产规划编制工作。总结评估安全生产“十一五”规划的实施情况，分析存在问题。加强调研，编制好《贵池区“十二五”安全生产专项规划》，努力提高安全生产工作的前瞻性、系统性和科学性。

    五、严格责任追究，加大事故查处工作力度

    18、严格事故查处工作。按照“四不放过”的原则，依法查处生产安全事故，严肃责任追究，推动安全生产工作责任落实和措施落实。坚持事故向相关部门备案制度。

    19、落实安全生产约谈、事故现场分析会等制度。对发生较大以上生产安全事故或安全生产不力，或存在重大安全隐患的地方政府和单位负责人适时开展安全生产要约谈话，分析存在的问题，提出改进工作的意见。

    六、加强内部管理，着力提高安全监管系统履职能力

    20、理顺安全监管职能。结合机构改革，进一步加强安全监管机构队伍建设，理顺安全生产综合监管与行业管理等方面的关系。争取各级党委、政府对安全监管机构建设的关心和支持，进一步完善、充实各级安全监管机构和人员配备。

    21、开展机关文明创建等活动。建立健全机关管理制度，积极开展文明单位和双拥单位创建活动。加强安全监管队伍的思想、作风和能力建设，加强干部教育培训工作，开展学习调研，全面提高安全监管干部队伍的综合素质和工作能力。

    22、加强政风行风建设。进一步加大行政监督检查力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，自觉接受人民群众监督。结合“12350”举报投诉电话的启用，进一步规范人民来信来访和举报查处工作，认真解决群众反映的热点难点问题。

    23、强化党风廉政建设。深入落实党风廉政建设责任制，抓好党员干部党纪条规学习和警示教育，落实党风廉政建设责任制和干部廉洁自律规定，高度重视和做好职务犯罪预防工作，加强安全生产监管队伍的党风廉政建设，做到拒腐防变，警钟长鸣，常抓不懈。

    24、加强机关效能建设 ，提高办事效率。将安全监管寓于优质服务之中，全面提升安全监管良好形象。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：安全生产   工作要点    2010▲    通知

  抄送：市安全监管局，区委办公室、区人大常委会办公室、区

        政府办公室、区政协办公室。                                    

贵池区安全生产监督管理局办公室   2010年3月29日印发

共印20份