现就池州高新区2016年上半年主要工作完成情况及下半年计划安排情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

1-6月份（数字为预计数），园区新增规上工业企业7家，规上工业企业总数达到56家；实现规模工业产值22.47亿元、销售收入21.98亿元，占全年任务的37.5%、37.4%，分别欠时序进度13个、13个百分点；实现固定资产投资13.76亿元，其中工业固定资产投资12.98亿元，完成全年任务的30.5%、37.1%，分别欠时序进度20个、13个百分点。实现财政收入1.91亿元，完成全年任务的49.4%、超时序进度4个百分点（时序进度为45%）；实现高新技术产业产值12.08亿元，占规模工业产值比例达到54%。实现进出口3730万美元，占全年目标任务的53.3%，超时序进度3个百分点。

（一）深化产业招商，提升招商实效。1-6月，新引进规上项目29个，占全年任务的76%，超时序进度26个百分点，其中工业项目11个，现代服务业18个；招商引资到位资金19.35亿元，占全年任务的50.9%，超时序进度1个百分点。强化招商引资首位意识，组建6支招商工作队，实行全员招商。南京、东莞驻点招商办事处已挂牌运作。今年以来，园区大力实施招商引资“321工程”（30个项目签约落户、20个项目开工建设、10个项目竣工投产），招真商，真招商。强化外出招商力度，强化招商信息甄别，强化项目落地步伐，强化项目服务水平。先后在南京、贵池举办了3场招商对接会。卡尔菲特产业园、万达新材料、芒冠科技等一批项目成功落户；智慧产业园、“互联网+积分”、“互联网+游戏”、“互联网+中小企业服务平台”、无人机制造等一批项目成功签约；竺港阀业智能阀门、SDV国际物流产业园等一批项目达成投资意向。

（二）加强项目调度，扩大有效投资。扎实开展“项目建设集中推进年”活动，重点加强对基础设施、招商引资重点项目的调度推进。共有29个项目列入调度计划，帮助解决突出问题10个，推动卡尔菲特产业园、万达新材料等一批项目开工建设，骏智机电、申嘉聚合物、农贸市场等一批项目顺利实施，皖南电商产业园、国宏门业等一批项目投产运营。

（三）实施分类指导，帮扶重点企业。按照“分类指导、精准帮扶”的思路，组建了8个帮扶工作组，对园区65户重点骨干企业，按照一企一策的要求，制定了65份帮扶方案，梳理问题96个，将企业提出的问题分类归纳，对属于园区牵头解决的问题，压实责任，落实到人，限期解决。同时，加强不良企业依法处置和资产盘活工作，华速机器人项目由五瑞洁能重组，与中国矿大合作，生产第二代机器人；瑞强塑业被万达新材料公司重组，生产玻璃纤维新材料。润佳电缆、凯美尔厨卫正在与河北欣意电缆有限公司、东方金诚国际信用评估有限公司等投资方对接。严格落实安全生产监管和企业主体责任制，扎实开展了“安全生产月”活动，安全生产形势总体向好，实现安全生产零事故。

（四）强化科技支撑，增强创新能力。推动企业自主创新，申请各类专利178件（其中发明专利43件），申报省级科技进步奖1项、组织4企业认定高新技术企业，培育省级创新型试点企业2家，支持企业加强产学研合作，科技型企业产学研合作达到75%以上，培育市级企业工程技术研究中心4家，组织园区企业申报创新性省份建设项目8项，申报安徽省科技重大专项2项；园区实现高新技术产业产值12.8亿元，占规上工业总产值比重达到60%以上。紧抓国家发改委等6部委发布的《关于开展开发区审核公告目录修订工作的通知》的机遇，贵池工业园区更名为池州高新区已经省政府批准，总规和控规已通过专家评审，相关资料已完成上报。

（五）加快基础建设，完善功能配套。政府性投资项目共6个，总投资4483万元，现已完成投资663万元。其中：交通工程（标线标牌）、生态路垃圾中转站项目已完工；环保产业园消防工程项目已开工建设，计划7月底完工；西园路（银海C区）、栖云路（卫生服务区北侧）路网工程、人才公寓室内装饰工程项目已完成图纸设计、工程预算，预计7月底进行招标，8月底可开工建设；跨境电商产业园建设工程项目正在进行前期工作。

（六）摸清存量家底，挖掘收入潜力。加大营改增税源挖掘力度，对土地使用税、建安税等税种的征管力度，实现国税3750万元、地税15350万元。扎实开展国有资产资源集中清理，加强国有资产管理。扎实做好银海花园A区、C区、兴业新村房产出售给江南产业集中区衔接工作。标房租金实施分类处置，增量租金按时缴纳、存量租金逐步消化。

（七）优化园区环境，抓好十件实事。年初园区制定的十件实事，按照时间节点安排，狠抓落实，十件实事进展顺利。上半年，园区商业网点九华农商行已完成装修设计方案，正在进行图审，预计10月份可运营；人才公寓装修工程已完成项目图纸设计、工程预算，预计8月底可开工建设，年底交付使用；氮化镓第三代半导体项目国外核心团队已通过合工大引进，开始筹建实验室等前期工作；蒸汽供气管道正在进行计划10月份完工；卡尔菲特运营中心正在进行标准化厂房装修和用地项目土地挂牌，7月中下旬可运营。其他工作正在有序推进中。

二、存在的困难和问题

一是主要经济指标有欠账。1-6月，园区规模工业产值、固定资产投资等指标落后时序进度10余个百分点，压力较大。二是招商项目质量不高。注册项目多，但开工落户的少；小项目多，大项目少，工业项目偏少；传统性产业项目多，新兴产业项目少。三是维稳压力较大。部分停产企业四通光电、润佳电缆、凯美尔厨卫、华福钢材城仍存在拖欠工程款和农民工工资问题，维稳压力较大。四是税收结构不合理，1-6月，工业企业税收仅6885万元，仅占总税收的36.2%，主要是平台公司税收。纳税较好的企业不多，仅艾可蓝、九华山酒业、港华燃气、深装等。

三、下半年工作安排

上半年各项工作虽然取得了一定成效，但是要实现年初区委、区政府确定的工作目标，下半年任务仍十分艰巨。为此，要进一步坚定信心，明确责任，强化措施，扎实推进，确保完成全年各项工作任务。主要抓好以下几个方面工作：

一是狠抓招商引资，培育经济发展新动能。创新招商方式。突出重点渠道和重点产业，继续实行以商引商、产业链招商、标准化厂房招商。积极探索专业招商、代理招商等社会化、市场化招商新模式。加强与重点镇街对接，利用其人脉资源开展联合招商。计划在长三角、珠三角各举办1场招商推介会，根据项目落户进度适时举办集中开竣工仪式。强化招大引强。紧盯竺港阀业智能阀门、SDV国际物流产业园、新能源汽车产业园、“互联网+产业园”、无人机制造等重点项目，推动尽快落户。注重招才引智。实现招商引资与招才引智同频共振、同步推进，重点引进“两高一首”急需紧缺高端人才，加快培育一批具有自主知识产权、有较强竞争力的高新技术企业。健全政策体系。形成一整套完备的产业政策体系，提升对外招商引资吸引力。推进嫁接重组。积极引导、推动企业实施兼并重组和高端嫁接，加快推进润佳电缆、凯美尔厨卫、华福钢材城、四通光电等企业重组招商和二次招商，盘活存量资产。

二是创新项目调度，加速重点项目快速推进。深入开展“项目建设集中推进年”活动，继续梳理一批项目实行定期集中调度，实施动态管理、强力推进。力促大龙网跨境电商、氮化镓半导体材料、嘉成包装、五瑞清洗机器人、加德3D打印耗材等项目下半年开工建设；推动卡尔菲特产业园7月份完成装修、竣工运营；推进骏智机电、万达新材料、申嘉聚合物、农贸市场等项目下半年建成投产。

三是强化精准帮扶，促进企业提质增效。全面落实扶持实体经济发展一揽子政策意见，实施精准帮扶。针对列入企业精准帮扶活动的34户企业，逐一帮助解决问题，助其做大做强。推进艾可蓝公司8月份材料上报证监会。推动明坤铝业与比亚迪、九华山酒业与茅台集团深度合作，力争合作产值达亿元。全力打造新的经济增长点。强化泽加业粉体、金鼎新材料、玮烨文具、卡尔菲特、大千科技等企业入规帮扶指导，力争下半年新增规模工业企业5户以上，新增产值超5亿元。牢固树立 “招工就是招商”的理念，建立完善园区人力资源库，引导企业改善用工待遇，帮助企业完成招工1500人。

四是实施创新驱动，加快园区转型升级。深入实施“调转促”工作方案，加速园区转型升级。建设创新型园区。加快创新平台建设，推进园区科技孵化器申报国家级，加快与合肥工业大学对接，尽快完成微电子研究院组建，支持艾可蓝建设国家级工程技术研究中心。鼓励企业联合创新和开发新产品，新建省级技术研发机构2个以上、高新技术技术企业2家以上。力争授权专利同比增长10%， 授权发明专利数达5个以上，创新型园区建设活力明显增强。鼓励创新创业。强化“大众创业、万众创新”政策落实，加快大学生创业园、小微企业创业基地等基地建设，积极打造众创空间、创客之家等创新创业平台。加强创新创业人才引进与培养，实施企业家创新创业能力提升工程，深化与合肥工业大学、池州学院、池州职业技术学院、池州职教中心等院校合作。

五是加大开源节流，缓解园区资金压力。强化税源主体培植，加大征管力度，扎实做好“营改增”工作，推动园区企业土地使用税等相关税种及时入库。力争下半年年完成财政收入1.96亿元，完成全年目标任务。加强标房租金征缴管理。实施分类处置，做到增量租金按时缴纳、存量租金逐步消化。

六是营造良好氛围，优化经济发展环境。加强党的建设。巩固“两学一做”专题教育成果，切实抓好整改落实。增强抓党建的主业主责意识，落实全面从严治党要求，健全完善园区党建工作运行、考核保障等机制。积极探索新形势下非公企业党建工作，确保党的组织和工作全覆盖。强化责任担当。坚持发展第一要务，主动适应、引领新常态，摆脱观念束缚，保持奋发有为的精神状态。健全督查激励问责机制，坚决整治“庸懒散拖”等不作为问题，切实转变工作作风，提高行政效率。强化考核考评，形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。深入推进党风廉政和作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，做到党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。认真贯彻中央八项规定和省市区各项规定，模范遵守《准则》和《条例》，始终把纪律和规矩挺在前面，紧守思想道德高线，严明纪律规矩底线。加强干部队伍建设。强化党员干部的教育培训与管理考核，引导广大党员干部全面向中央看齐，奋力争当“四个自觉”模范，突出会干事、敢担当的标准，培养“好干部”，用好“好干部”，着力打造一支忠诚干净担当的干部队伍，充分调动广大干部职工、企业家和科技人员的积极性。

 

 

 

池州高新技术产业开发区管委会

                                                                                                    2016年7月2日