人大工作报告

2013年8月9日在梅街镇第十五届人民代表大会第二次会议上

　 王彦安

 

各位代表： 

我受镇十五届人大二次会议主席团委托，向大会报告人大工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 

2012年主要工作

镇十五届人大一次会议以来，镇人大在镇党委的坚强领导下，在区人大常委会的正确指导下，大力推进民主法制建设，充分发挥代表作用，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和依靠党的领导，努力加强自身建设，有步骤、有秩序地推进民主政治建设，较好的发挥了地方国家权力机关的作用，为加强我镇的社会主义民主法治建设，推进依法治镇、依法治村，保障和促进我镇的改革、发展、稳定，实现四个梅街的奋斗目标作出了积极的贡献。

（一）围绕党委中心工作，积极参与献言献策 

镇人大牢固树立科学发展观，认真履行职责，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，服从统一安排部署，主动参与了农电、地质灾害防治、环境保护、矿产资源管理、重大工程检查验收及联系村等中心工作，充分了解民情，积极为镇党委提供决策依据，并协助政府做好矛盾协调处理工作，进一步密切了人大与人民群众的联系，优化了发展环境，确保了全镇各项工作和谐稳定协调发展。

（二）围绕代表依法履职，强化人大监督职能 

镇人大认真贯彻《监督法》，以增强监督实效为核心，进一步加强和改进监督职能，把镇党委确定的目标任务贯彻好、落实好。 

一是按期召开开好例会。按照法律法规的有关程序，认真筹备召开了镇十五届人民代表大会第一次次会议，审议了镇政府工作报告、人大主席团工作报告、财政预决算报告，加强了对全镇国民经济和社会发展计划、财政预决算的审查。完成了选举任务。

二是扎实开展好视察监督活动。镇人大十分关注民生问题，为督促汛前准备工作，了解水利工程项目建设情况，于去年6月和11月份先后2次次组织在镇的市、区和部分镇人大代表，实地视察了刘街社区大河坝、谢村水库、刘街水厂及白洋河流域中段治理工程，并召开了座谈会，镇政府主要负责人汇报了有关情况。我们还加大监督力度，对全镇重大工程的招投标、质量监理、资金使用、审计等工作情况进行调研，深入了解并积极参与了敬老院扩建及附属设施工程、郑村地质灾害点移民安置点工程、特高压乌石村段村民房屋征迁工程、鑫诚矿业在铺庄村租地等工作，提出许多切合实际的针对性较强的意见和建议，促进有关问题得到及时有效解决和落实。同时，积极配合市区人大常委会开展了环保世纪行、江淮法治普法教育、农产品卫生安全情况的宣传教育活动。镇人大多次组织部分代表对全镇集镇建设情况进行视察，并积极建言推动，实现了桃坡、梅街两村主要路段及潘桥、刘街两集镇的全面亮化。我们还跟踪监督城乡环境“脏乱差”整治进展情况，为此，镇政府每年投资10余万元，配备保洁人员，购置专用保洁车，修建垃圾池，进一步加快了生态梅街创建步伐。镇人大十分关心中小学教育，多方举措督促镇政府加大投入，提升山区教育基础设施水平，相继督促梅街中心幼儿园如期建成、刘街中心学校顺利搬迁以及梅街中心学校围墙退让工程。

三是积极开展法治宣传。镇人大组织开展了食品药品安全法、环境保护法、森林法等普法宣传学习，并结合实际提出许多中肯的建议和意见。在宣传森林法时，建议镇政府和林业站要以预防为主，健全和完善镇、村、组三级联动机制，加大防火宣传力度，提高广大群众的防火意识，实现了全年没有出现一起火灾，有效保护好生态资源。在学校、卫生院宣传贯彻食品药品法时，还邀请了工商、公安、司法等职能部门联手，取得了明显实效。 

四是认真落实代表建议和意见。2012年人代会期间，共收到15条人大代表的建议和意见，涉及交通、林业、水利、基础设施建设和民生工程等各个方面，我们对意见和建议进行了整理后，及时转办，建议政府酌情研究落实解决方法，落实责任部门，并加大跟踪督促办理。为进一步维护群众合法利益，镇人大严格按照《信访工作条例》和信访工作制度，每月根据实际工作需要在镇来人来访接待中心开展接访活动，在具体接访工作中做到 热情接待，细心倾听，认真督办。全年共接待群众来信来访3批7人次。在办理信访时分类整理，根据信访人反映的情况及时转交有关部门办理，并定期督办，确保信访人满意。 

（三）围绕作风转变要求，突出抓好自身建设 

人大肩负着宪法和法律赋予的重要职责，加强自身建设，对于更好地行使职权、履行职责、做好工作至关重要。因此。镇人大坚持在加强学习、指导实践、推动工作上下功夫，全面加强思想、制度、作风建设。围绕建设学习型机关的要求，认真组织人大干部学习党的基本理论、方针政策，法律法规和人大工作基本知识，力求政治理论学通，法律法规学懂，业务知识学精，努力增强政治意识、责任意识、大局意识、服务意识，增强科学发展的理念，与时俱进、开拓创新的观念，努力营造树正气、讲团结，比奉献、思进取，谋发展、求实效的良好工作氛围。重视加强勤政廉政建设，认真执行和严格遵守党风廉政建设的各项规定，不断增强党风廉政建设的自觉意识和拒腐防变能力。镇人大切实转变工作作风，领导干部带头深入调查研究，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，掌握全局情况，服从和服务于党委中心工作，努力完成各项工作任务。

（四）围绕人大宣传工作，积极营造良好环境 

镇人大十分重视宣传工作，主动争取党委大力理解支持，统一纳入党政宣传考核奖励范围，积极组织人员向市区日报等党报党刊宣传人大工作的情况，并向池州人大专刊投稿6篇，推出了区人大代表柯国来热心代表工作、镇人大开展汛前视察及镇人大重视推进环保工作等人大新闻稿件，取得了一定成效，扩大了人大工作的影响力，也引起了镇党委高度重视，为人大工作营造良好的工作环境。 

各位代表，回顾过去的一年，我镇人大在上级人大的指导下，在镇党委的正确领导下，在全镇人大代表和广大选民的大力支持和监督下，振奋精神，扎实苦干，为我镇的社会经济建设作出了积极努力。但与宪法和法律赋予的职责要求，与党和广大选民的期望相比还存在着一些差距，主要是：依法行使职权不够全面、有力，人大制度的宣传不够广泛、深入，代表工作仍需进一步加强。这些都有待于在今后的工作中加以解决。

2013年工作计划

今年是实施“十二五”计划的关键性一年，做好今年的各项工作对梅街镇今后的发展具有十分重要的意义。为此，镇人大将着重在以下几个方面开展好今年的工作：

一、加大法制宣传力度，推进依法治镇。

认真贯彻《安徽省法制宣传教育条例》，做好“六五”普法工作。深入开展以宪法为核心的民主法制宣传工作，特别是加强农村基层民主法制宣传教育，不断增强群众的法制观念。

二、充分发挥代表作用，密切联系群众。

深入的学习、宣传贯彻《代表法》，有计划，有步骤地组织部分人大代表开展学习和调查等活动，规范和完善代表议案、建议制度。认真实施《安徽省信访条例》，重视做好人民群众来信来访工作，保障人民群众的合法权益。

三、加强学习，努力提高工作水平。

认真学习邓小平理论及科学发展观，加强法律知识和人大业务知识的学习，不断提高自身素质和工作水平；积极开展对民生工程、美好乡村建设和农村公路建设、水利兴修等情况的调研。

各位代表：让我们在新的一年里，高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，在镇党委的领导下，坚持解放思想、实事求是，充分发挥人大职能作用，大力推进社会主义民主法治建设进程，为促进我镇经济和社会各项事业的健康发展贡献自己的力量！