关于印发《关于建立新闻发言人制度的实施意见》的通知
发布时间：2013-01-08 09:15
来源：贵池区人民政府(办公室) 字号：[默认 大 超大]
各镇党委，街道党工委，镇人民政府，街道办事处，区直局级以上单位：
《关于建立新闻发言人制度的实施意见》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共池州市贵池区委办公室
池州市贵池区人民政府办公室
2011年3月18日
关于建立新闻发言人制度的实施意见
为进一步加大新闻舆论引导的力度，使区委、区政府重要方针、政策和重大决策部署得到及时发布，迅速反映人民群众普遍关心的热点问题，及时、准确、权威地向新闻单位提供党务、政务信息，根据省、市有关文件精神，现就全区建立新闻发言人制度提出如下意见：
一、建立新闻发言人制度的重要意义
党委政府新闻发布是党务、政务公开和对外宣传工作的重要组成部分。建立新闻发言人制度，做好新闻发布工作，有利于深入贯彻落实“三个代表”重要思想，准确及时传达党委、政府权威信息，营造公开透明的党务、政务信息环境；有利于展现党委和政府自信、务实、开放、负责的形象，推进社会主义经济、政治、文化和社会建设；有利于维护广大人民群众的知情权，满足他们热情参与政治和社会管理的愿望；有利于争取新闻信息传播的主动权，增强宣传舆论工作的时效性和针对性，把握好新闻媒体的宣传导向；有利于加强和改进新时期党对新闻宣传工作的领导；有利于加快贵池对外开放步伐，全面、客观地对外宣传推介贵池，树立贵池良好的对外形象。
二、新闻发言人的确定和职责
1、新闻发言人应具有较强的政治素质、较高的政策理论水平和较好的语言表达能力，具备一定的新闻宣传工作经验并熟悉网络知识。区委新闻发言人由区委常委、区委宣传部部长担任，区政府新闻发言人由区政府常务副区长担任，镇街道新闻发言人由一名党（工）委委员担任，区直单位新闻发言人由本单位一名负责同志担任。同时，各镇街道、区直各单位确定一名工作人员担任新闻发布工作联络员。新闻发言人同时兼任本单位网络新闻发言人。
2、新闻发言人具体履行以下职责：统筹并具体承办本地本单位新闻发布工作，根据授权发布新闻；研究分析涉及本地本单位的社会舆情和热点问题，有针对性予以回应；开展涉党务、政务突发公共事件舆论引导工作，及时准确地对外发布权威信息；积极关注网络舆情，有效引导网上舆论；加强与媒体的联系沟通，接受记者采访、问询等。
三、新闻发布的内容和形式
1、新闻发布的主要内容：区委、区政府作出的重大决策部署、战略规划、重点工作和重要事项以及工作进展情况；针对本地本单位的重大事件和重大热点问题所采取的措施和工作进展等情况；澄清涉及本地本单位的各种误解和疑虑，批驳谣言，消除不实或歪曲报道的不利影响；其他需要向社会公布的消息。
2、新闻发布的主要形式：新闻发布会、新闻通气会、背景吹风会；接受媒体专访、网络访谈；答复电话问询及发布新闻稿等。新闻发布稿要及时送审，做到口径一致，主题集中，新闻性强。
3、各地各单位新闻发布以新闻发言人为主，也可根据需要邀请主要领导、分管领导及相关负责同志共同发布。原则上，新闻发布（或联合发布）每年不少于1次。如遇突发事件或特殊情况，新闻发布可根据实际需要安排。
4、高度重视网络新闻发布，充分发挥网络在新闻发布工作中的积极作用，通过开设门户网站或开办专题网页、开通电子信箱、网络问政平台等，不断拓展党委和政府的声音传播渠道。
四、新闻发布的管理程序
全区新闻发言人制度建设由区委宣传部统一指导和协调。区委对外宣传办公室具体负责承办区委、区政府新闻发布活动。区委、区政府举办的新闻发布活动由区委、区政府新闻发言人拟定主题、确定内容，报区主要领导批准后，由区委对外宣传办公室组织实施。区直有关单位要根据舆论引导需要，积极参与、支持、配合区委、区政府的新闻发布活动。镇街道、区直单位举行新闻发布会，要以书面形式报区委宣传部审批，涉及重大问题须经区委主要领导同意。各地各单位一般性信息发布，可自主以适当形式向新闻媒体发布。
五、新闻发布工作的组织领导
1、高度重视、抓好落实。各地各单位要充分认识建立新闻发言人制度的重要意义，主要负责同志要亲自抓，切实担起责任，确保新闻发言人制度的及时建立和新闻发布工作的有序开展。镇街道、区直单位要在3月底前建立新闻发言人制度。
2、明确职责，形成合力。区委宣传部作为推进新闻发言人制度建设的职能部门，要加强区直单位和各镇街道新闻发言人制度建设的指导和协调。镇街道、区直单位要及时向区委宣传部通报本地本单位新闻发布活动开展情况。
3、严肃纪律，规范管理。新闻发言人要遵守党的政治纪律和宣传纪律，严守国家秘密，发布的内容要符合党的路线方针政策和国家法律法规，未经授权不得擅自发布有关信息。对违规发布信息、造成不良影响的单位和个人要严肃追究责任。对可能引发社会敏感问题的新闻发布内容，要统一采用经相关单位主要负责同志或新闻发言人签署、对外发布的权威信息，以确保有关重大信息对外发布的一致性和权威性。
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