今年以来,按照区委四届八次全会部署,我们紧紧围绕“14810”总体思路,大力推动创新驱动发展,全力建设现代化首善之区。现将今年上半年全区科技创新工作开展情况及下半年工作安排汇报如下:
一、2019年上半年工作开展情况
(一)不断优化科技创新环境。大力实施创新驱动发展战略,不断完善科技创新政策体系,为我区科技创新营造良好的政策环境。一是继续开展“四送一服” 双千工程、科技活动周、科技下乡等活动,加强科技创新政策宣传。上半年共举办1场政策宣讲会、1场企业家座谈会,走访企业20家。二是全面兑现国家、省、市、区出台的各类科技创新政策,通过上门走访、跟踪辅导,打通科技政策落实最后一公里问题。上半年,组织企业申报2018年度区级应用技术研究与开发项目补助,支持企业开展科技攻关和科技成果转化、成果推广、软课题研究,兑现奖励资金185万元;组织企业申报2018年度市科技创新若干政策奖补资金,支持企业发展高新技术企业、加大产学研合作与研发投入、推动科技成果转化和知识产权创造,企业获取奖补资金507.55万元。
(二)全力推进国家级高新区申创工作。国家高新区申创工作正在按计划有序推进。《池州高新区战略发展规划》和《池州高新区产业发展规划》两个规划文本继续修订完善,规划展示馆建设设计方案基本确定,正按申创国家高新区集中攻坚活动方案中目标任务和时间节点强力推进。
(三)大力发展高新技术产业。加快高新技术产业培育,推动高新技术企业集聚发展,重点扶持培育科技创新型企业,加快发展高新技术产业。组织开展高新技术企业培训及所得税加计扣除政策培训会。启动第一批高新技术企业申报,7家企业通过市科技局评审,目前资料已上报省科技厅;第二批已组织5家企业申报,正在准备申报材料。预计全年新认定高新技术企业8家,其中净增3家,完成市政府下达我区的年度目标任务。1-5月份,全区实现高新技术产业产值74.91亿元,同比增长13.5%;预计上半年将实现高新技术产业产值94亿元,同比增长17.9%。
(四)着力提升企业自主创新能力。一是推进产学研合作。推动大恒、金艺、锐强、汇德、九威等企业分别与华东理工大学、常熟理工大学、中南大学、湖南大学、中国矿业大学、合肥工业大学、安徽农业大学、中科院上海应用物理研究所等省内外高校及科研院所建立产学研合作。二是推动主导产业转型升级。围绕装备制造及非金属矿精深加工等主导产业,深入企业开展调研,引导企业加强创新能力建设,推动产业转型升级。三是加强创新平台建设。开展了艾可蓝省级重点实验室和力成、邦鼐、迈思特、百川、秋浦特种等5家省级工程技术研究中心验收以及拜尔福、艾可蓝等2家省级工程技术研究中心绩效评价工作;进一步充实了国家级科技企业孵化器入孵企业;建立了特色种养试验站。四是实施科技计划项目。启动了2018年度区级重大科技专项中期评估和2018年度区级科技计划项目建设回头看工作,组织开展了2019年科技计划项目征集工作,调整充实区级科技项目库。
(五)坚决打赢脱贫攻坚战。一是调整优化“一户一方案、一人一措施”,针对扶贫对象致贫原因、资源禀赋、发展意愿和实际需求,完善到村到户到人帮扶措施,提高针对性和实效性。二是全面压实帮扶责任人帮扶责任,确保各项帮扶措施落实到位。三是改进帮扶方式,坚持开发式扶贫与保障性措施并重,坚持“输血”与“造血”相结合,发挥贫困群众的主体作用,突出可持续发展,提高帮扶成效。四是不断完善科技特派员工作制度,深入推进科技扶贫特派员选派工作。实施创业扶贫行动,培育科技示范户,增强贫困户创新创业和自我发展能力,带动贫困户脱贫致富。聘任科技特派员87人,驻点服务全区14个贫困村、66个边缘村、11个革命老区重点村(社区)以及150多家新型经营企业,实现了全区贫困村及边缘村科技特派员服务全覆盖。结合各地服务对象、产业的不同,制定技术服务方案100多个,建设科技特派员服务示范基地40余个,举办培训活动60多场,累计开展培训5000人次,发放技术资料3万多份。
(六)全力做好防震减灾工作。一是结合“5.12”防灾减灾日活动,开展防震减灾进农村、进社区宣传周活动,不断加大地震观测、震害防御等地震科普知识宣传,切实加强对市民、居民、村民的宣传教育工作。二是进一步压实“三网一员”工作责任,发挥地震宏观信息观测点作用,提升震情跟踪实效。上半年,对全区10个地震群测群防点开展了实地检查,根据实际情况及工作需要,保留一批、取消一批、新增一批,切实加强我区地震群测群防工作。
(七)扎实开展巡察反馈问题整改工作。一是对巡察组反馈的意见诚恳接受、照单全收,严格按照区委巡察组要求,把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改,明确时限和要求,按期整改到位。二是建立健全工作制度,规范档案整理归档。三是加强机关党建、作风、效能、廉政建设,提高政治站位,增强进位意识。四是进一步查漏补缺,深入调查研究,改进工作作风,自我加压,自我促进,不断提升工作能力与综合素质,切实为企业提供优质服务。
二、存在的问题
(一)科技创新基础相对薄弱。企业自主研发仍显不足,技术创新人才引进亟待加强,先进技术成果拉动地方经济增长的作用不够明显。
(二)科技创新氛围不够浓厚。全社会科技创新意识有待进一步增强,部分企业自主创新、引进科技成果的意识淡薄,知识产权保护意识不强。
(三)科技队伍建设仍需加强。我区科技创新工作人员不足,镇、街科技工作力量也显薄弱,工作人员整体素质有待提升。
三、下一步工作重点
(一)推进国家高新区申创工作。按照“以升促建”总体思路,推动池州高新区在更高起点、更高层次上实现高质量发展。一是进一步修改完善高新区战略规划及产业发展规划,做好申创材料汇编工作;二是加强国家级科技企业孵化器建设,力争入孵企业总量超过55家;三是加快推进高新区规划展示馆建设,确保10月底前竣工开馆;四是开展申创工作集中攻坚活动,加强园区创新体系建设,加大与省科技厅及科技部的对接力度,力争今年池州高新区进入科技部调研考察名单,并通过专家组现场踏勘。
(二)夯实科技创新平台。依托我区现有产业发展基础,全力建设一批高质量科技创新平台。一是依托艾可蓝公司汽车尾气处理产业链申建安徽技术创新中心,二是依托骏智机电公司新能源动力电池关键部件产业链建设省级工程技术研究中心,三是依托西恩新材料公司固体金属废弃物循环利用(以锂电池回收利用为重点)产业链建设省级重点实验室,四是依托超细粉体研究中心“三石”精深加工产业链建设省级新型研发机构,五是争取ISPACE生命舱及康养项目获批安徽省科技重大专项。
(三)加强创新能力建设。围绕新能源材料、电子信息、机械装备制造、矿产品精深加工、特色农林等主导产业,加快构建以企业为主体的技术创新体系,引导企业提高自身创新能力。一是强化高新技术企业培育认定。及时更新高新技术企业培育库,因企施策、分类指导。积极组织企业参加高新技术企业申报、所得税加计扣除等政策培训,全年力争新认定高新技术企业8家以上。二是推动高新技术产业发展。进一步推进邦鼐机电、力成智能装备、家机股份、非矿研究中心分别完成精密级(P1级)高速(60m/min)静音滚珠丝杠副、轴件成套加工装备与自动线开发及产业化、I5智能制造、非金属矿精深加工技术攻关,确保项目如期实施。
(四)推动产学研用一体化发展。一是开展“四个遍访”活动。对接走访一批与我区主导产业发展相关的国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程技术中心、国家企业技术中心、重点产业投资机构、国家级行业协会和主导产业知名企业家。二是支持企业与高校院所开展产学研合作。积极组织企业参加安徽省大院大所合作科技成果对接会,开展高校专家进园区、进企业,企业家进高校等活动,支持有条件的企业与高校院所共建研发机构和产学研实体。三是夯实创新发展人才基础。扶持杨光华、吴国忠等高层次科技人才团队在池创新创业,推动区政府与安农大合作共建的特色种养业试验站项目建设,支持8家以上重点企业与安徽农业大学开展产学研合作。
(五)优化创新发展环境。一是加大科技政策宣传力度。制作科技政策“一张图”,发放科技政策宣传册,组织开展科技下乡等多种形式的政策宣传活动,营造浓厚的创新创业发展氛围。二是切实帮扶企业出实招。结合“四送一服”双千工程活动,深入科技型企业开展调研,列出清单,一企一策,及时帮助企业解决实际困难。三是大力落实科技创新扶持政策。积极帮助企业申报各类科技项目,做好国家、省、市、区各级科技创新政策的兑现落实。
(六)深化科技脱贫攻坚。一是继续完善《贵池区科技扶贫特派员管理办法》,重点加强对科技特派员的跟踪服务与管理考核工作,确保科技扶贫工作扎实有效开展。推进“双包”定点帮扶工作,落实帮扶殷汇镇旧溪村责任。二是继续做好农业与农村社会发展科技工作。认真组织科技扶贫项目申报、实施工作,积极开展送科技下乡活动,不断加强科技培训工作。
(七)强化防震减灾工作。 一是围绕防震减灾年度工作目标,加大工作督查力度,召开工作调度会,推进防震减灾各项工作任务落实到位。二是切实加强地震宏观观测点日常管理,确保异常信息及时上报。三是继续强化地震科普知识宣传,推进防震减灾知识“六进”活动,组织开展培训、知识竞赛、地震疏散演练等活动,不断加强“五代图”宣传贯彻及对农村民居工程抗震设防指导工作。
(八)加强机关自身建设。一是不忘初心、牢记使命,全面推进从严治党,切实加强党的建设。二是深入落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任,继续抓好廉政教育工作。三是进一步强化对人、财、物等重点领域的监督管理,全面落实民主集中制。四是结合区委巡察组反馈意见及我局整改方案,以党支部建设提升行动为契机,学习教育、调查研究、检视问题、整改落实相结合,以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检查反思,明确努力方向和改进措施,不断推动党建和业务工作深度融合、协同发展。五是不断加强干部职工的教育培训,引导干部爱岗敬业、廉洁自律,说实话、办实事、求实效,树立良好形象,热心为群众、企业服务。进一步加强干部职工的理论业务学习,切实强化思路拓展,不断提高理论、业务、创新能力与水平。进一步加强纪律观念教育,打造作风过硬的科技干部队伍。
池州市贵池区科学技术局
2019年6月24日